中國：權利反腐成亮點

　　今年是中國共產(chǎn)黨建黨90周年，反腐敗的形勢依然嚴峻，任務依然繁重

　　2010年12月29日，中國首次發(fā)布《中國的反腐敗和廉政建設》白皮書。此前中國從未如此高調(diào)清晰地對外宣示中國反腐敗的思路和立場。中共中央紀律檢查委員會常委、秘書長吳玉良向媒體坦承，國際社會對中國的反腐敗和廉政建設很關注，但由于宣傳不夠，不少人士對情況不夠了解，有的還存在一些偏見和誤解。

　　在白皮書發(fā)表的前一天，12月28日，中共中央政治局聽取了中紀委工作匯報，研究部署2011年廉政建設和反腐敗工作。

　　“此舉說明中國反腐敗不是走過場，而是一場持續(xù)的斗爭?！遍L期研究反腐敗的學者杜治洲如是說。

　　中共中央黨校政法部教授、反腐敗研究學者林吉吉向《中國新聞周刊》表示，網(wǎng)絡反腐已成為公民實現(xiàn)參政權的重要形式，權利反腐是今后反腐敗的一種趨勢。

　　杜治洲2010年承擔了中央紀委監(jiān)察部“網(wǎng)絡監(jiān)督”重大課題，他指出，隨著網(wǎng)絡監(jiān)督的發(fā)展，中國的反腐模式在經(jīng)歷了運動反腐、權力反腐、制度反腐后，權利反腐成為亮點。

　　首肯網(wǎng)絡監(jiān)督

　　共39頁的白皮書總結了中國政府自成立以來，開展懲治和預防腐敗的成果。

　　據(jù)白皮書統(tǒng)計，2003年至2009年，各級人民檢察院共立案偵查貪污賄賂、瀆職侵權案件24萬多件。在懲治受賄犯罪的同時，中國完善行賄犯罪檔案查詢系統(tǒng)，加大懲治和預防行賄犯罪力度。2009年，對3194名行賄人依法追究了刑事責任。

　　對于中國近幾年的反腐敗成就，白皮書引用國家統(tǒng)計局的民意調(diào)查數(shù)據(jù)結果顯示，2003年至2010年，中國公眾對反腐敗和廉政建設成效的滿意度平穩(wěn)上升，從51.9%提高到70.6%；公眾認為消極腐敗現(xiàn)象得到不同程度遏制的比例，從68.1%上升到83.8%。

　　新華社轉述報道稱：2010年10月26日，非政府組織“透明國際”公布了2010年全球清廉指數(shù)排行榜，其中，中國名列第78名，比2009年上升了一位。

　　“近幾年民眾通過網(wǎng)絡揭發(fā)腐敗，最終相關人員受到查處的例子越來越多，直接參與打擊腐敗的互動讓民眾在某種程度上得到了滿足?！倍胖沃拚f。

　　白皮書首次肯定網(wǎng)絡監(jiān)督的作用：中國高度重視互聯(lián)網(wǎng)在加強監(jiān)督方面的積極作用，切實加強反腐倡廉輿情網(wǎng)絡信息收集、研判和處置工作。

　　同時，白皮書評價“網(wǎng)絡監(jiān)督”是一種反應快、影響大、參與面廣的新興輿論監(jiān)督方式。

　　早在2009年6月22日，最高人民檢察院更新舉報網(wǎng)站網(wǎng)址的當日，該網(wǎng)站因點擊率過高一度陷入癱瘓，公眾與政府協(xié)同反腐的熱情，可見一斑。

　　據(jù)知情人透露，中紀委監(jiān)察部已將“網(wǎng)絡監(jiān)督”列為黨風廉政理論研究專項基金項目，把網(wǎng)絡監(jiān)督的反腐功能、現(xiàn)狀及對策研究列為重大課題。