近年來,在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,省直有關(guān)部門在各市地的大力支持下,認真貫徹實施《中國電子政務(wù)建設(shè)指導(dǎo)意見》,不斷完善信息化發(fā)展環(huán)境,積極推進了全省電子政務(wù)建設(shè),已經(jīng)取得了明顯的成效,為轉(zhuǎn)變政府職能、完善服務(wù)功能、提高工作效率起到了積極的作用。但在我省電子政務(wù)建設(shè)過程中,依然存在縱強橫弱、條塊分割、信息封鎖、低水平重復(fù)建設(shè)以及“重硬件建設(shè)輕軟件應(yīng)用”等突出問題。尤其是在信息資源的整合、利用方面,由于條塊分割造成了社會信息資源部門化,一些相互具有密切聯(lián)系的信息資源被分割在不同的部門數(shù)據(jù)庫之中,致使政府信息資源缺少完整性、準確性和科學(xué)性,也無法有效地整合利用,失去了應(yīng)有的真實和權(quán)威。針對以上這些問題,為進一步推進我省電子政務(wù)發(fā)展,特做以下幾點思考:
一、以規(guī)劃和資金為導(dǎo)向積極推進信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同
能否從我省實際出發(fā),在省直有關(guān)部門的共同努力下,在各市地的大力支持、配合下,以“公開、效能”和“為民、便民、利民”的原則,通過規(guī)劃指導(dǎo)、資金引導(dǎo),“軟硬兼施”,積極推進信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同?!坝病钡姆矫?,能否對政府投資信息化項目實施全過程管理,并在財政專項資金安排中,對部門內(nèi)和部門之間業(yè)務(wù)整合的資金需求予以重點保證,對低水平重復(fù)建設(shè)的投資項目予以堅決制止,切斷資金來源;“軟”的方面,建立、完善全省信息化推進協(xié)作網(wǎng),及時交流電子政務(wù)建設(shè)的先進經(jīng)驗,積極促進各有關(guān)部門內(nèi)部業(yè)務(wù)系統(tǒng)的整合,為全省政府機關(guān)的信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同創(chuàng)造條件。
二、以互聯(lián)互通和智能互動為途徑積極推進電子政務(wù)建設(shè)
能否逐步把各級政府的管理和服務(wù)流程,規(guī)范、有機地整合到網(wǎng)絡(luò)上去完成,實現(xiàn)政府工作的優(yōu)化、效能,向全社會提供高效優(yōu)質(zhì)、規(guī)范透明和全方位的管理和服務(wù)。能否積極提倡和實施政府部門之間信息資源和管理服務(wù)的互聯(lián)互通和智能互動。
一是在有條件的市地實施財政投資項目網(wǎng)上審批平臺,初步實現(xiàn)多個政府職能部門在同一個網(wǎng)絡(luò)平臺上的審批功能;
二是逐步建立和完善企業(yè)基礎(chǔ)信息交換的工作機制,實現(xiàn)工商、地稅、國稅和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門間企業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的交換和共享,逐步在有條件的市地和全省建立一個較為完備的企業(yè)基礎(chǔ)信息庫;
三是逐步推進和完善“市民卡工程”,建立橫跨多個政府職能部門信息交換的正常機制,進一步加大政府信息共享、協(xié)同服務(wù)的程度;
四是選擇有條件的街道開展社區(qū)信息化建設(shè)試點工作,使電子政務(wù)延伸到基層,使政府部門對社區(qū)居民的管理、服務(wù)變得更加規(guī)范、完善和便捷、高效;
五是進一步完善多部門應(yīng)急聯(lián)動指揮系統(tǒng)建設(shè),在充分利用現(xiàn)有資源的基礎(chǔ)上,通過企業(yè)基礎(chǔ)信息交換平臺的擴展,形成應(yīng)急信息交換、共享系統(tǒng),實現(xiàn)多部門應(yīng)急聯(lián)動、智能互動,協(xié)同處置突發(fā)事件。
另外,能否按照《中國電子政務(wù)建設(shè)指導(dǎo)意見》的精神,有效、科學(xué)地抓好網(wǎng)絡(luò)、資源、應(yīng)用三個層面的整合和優(yōu)化工作,進一步完善政務(wù)網(wǎng)絡(luò)及相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建立、開發(fā)、完善各專業(yè)數(shù)據(jù)庫,逐步實現(xiàn)信息資源的共享,促進政府與群眾的網(wǎng)上互動,全面推進電子政務(wù)建設(shè)。
