本年度報(bào)告是根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）要求，由中華人民共和國教育部編制。全文內(nèi)容包括概述、政府信息主動(dòng)公開情況、政府信息公開申請和處理情況、政府信息公開咨詢處理情況、政府信息公開的收費(fèi)及減免情況、因政府信息公開申請行政復(fù)議和提起行政訴訟的情況、存在的主要問題和改進(jìn)措施。本報(bào)告的電子版可以在教育部網(wǎng)站（http://www.moe.gov.cn）上下載。如對本報(bào)告有任何疑問，請聯(lián)系：教育部政務(wù)公開辦公室，電話：010-66092080。
一、概述
2010年，教育系統(tǒng)的信息公開工作堅(jiān)持以黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，在國務(wù)院辦公廳的指導(dǎo)和部黨組、部依法行政和政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組的直接領(lǐng)導(dǎo)下，以貫徹落實(shí)全國教育工作會(huì)議精神和《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》（以下簡稱教育規(guī)劃綱要）為中心，著力健全信息公開的制度機(jī)制，推進(jìn)教育系統(tǒng)政務(wù)服務(wù)建設(shè)，全面提升了教育系統(tǒng)信息公開工作的制度化、規(guī)范化水平。
1.建立健全教育系統(tǒng)信息公開的制度規(guī)范。近年來，教育部按照《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）的要求，統(tǒng)籌規(guī)劃教育系統(tǒng)的信息公開工作，有計(jì)劃、分步驟地依序推進(jìn)教育部機(jī)關(guān)、部直屬單位、高等學(xué)校和中小學(xué)的信息公開制度建設(shè)。繼2008年制定《教育部機(jī)關(guān)政府信息公開實(shí)施辦法》、2009年印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng)辦事公開工作的意見》后，2010年發(fā)布實(shí)施了《高等學(xué)校信息公開辦法》（以下簡稱《辦法》）和《教育部關(guān)于推進(jìn)中小學(xué)信息公開工作的意見》（以下簡稱《意見》）?！掇k法》和《意見》的出臺(tái)，分別明確了高等學(xué)校和中小學(xué)實(shí)施信息公開工作的基本要求、制度機(jī)制、公開內(nèi)容、形式載體和保障救濟(jì)措施，對促進(jìn)學(xué)校依法治校、提高學(xué)校管理水平、保障人民群眾的知情與監(jiān)督具有重要意義。經(jīng)過努力，截至2010年年底，教育系統(tǒng)已經(jīng)建立了層級完整、內(nèi)容全面、程序規(guī)范、措施完備的信息公開制度體系，初步形成了以各級教育部門政府信息公開為先導(dǎo)，以各級各類學(xué)校信息公開為主體，以加強(qiáng)信息化建設(shè)為抓手，以提高教育信息公開水平為目標(biāo)的工作體系。
2.重點(diǎn)抓好高等學(xué)校施行《辦法》的貫徹落實(shí)?！掇k法》是《條例》施行以來第一部規(guī)范教育公共企事業(yè)單位信息公開工作的部門規(guī)章。教育部把貫徹落實(shí)《辦法》作為2010年推進(jìn)信息公開工作的重點(diǎn)，研究制定了專項(xiàng)工作方案，大力加強(qiáng)對《辦法》宣傳、教育、培訓(xùn)、實(shí)施和監(jiān)督檢查等工作的系統(tǒng)設(shè)計(jì)和整體安排。《辦法》審議通過后，教育部及時(shí)做好權(quán)威發(fā)布，在印發(fā)《辦法》的同時(shí)發(fā)布新聞通稿并配發(fā)答記者問，切實(shí)增進(jìn)了教育系統(tǒng)和社會(huì)公眾對《辦法》內(nèi)容的理解。積極開展專題培訓(xùn)，舉辦了“教育系統(tǒng)貫徹實(shí)施《辦法》培訓(xùn)班”，邀請國務(wù)院辦公廳、國務(wù)院法制辦以及相關(guān)領(lǐng)域的專家做專題輔導(dǎo)報(bào)告，并組織部分省級教育行政部門和部直屬高校在會(huì)上作經(jīng)驗(yàn)交流。注重加強(qiáng)政策引導(dǎo)，在《中國教育報(bào)》上開辟專版專欄，報(bào)道各地各高校開展信息公開的有益經(jīng)驗(yàn)和做法，邀請法律、高校管理和信息公開方面的專家發(fā)表理論文章。主動(dòng)強(qiáng)化政策配套，組織編寫和出版《辦法讀本》，對《辦法》條款進(jìn)行深入細(xì)致的解讀。狠抓信息公開保密審查工作，制定印發(fā)了《教育部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好信息公開保密審查工作的通知》（教辦廳函〔2011〕1號），指導(dǎo)教育系統(tǒng)妥善處理公開與保密的關(guān)系，推動(dòng)了高校信息公開工作的平穩(wěn)起步。
