根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》（國(guó)務(wù)院令第492號(hào)），特向社會(huì)公布2010年度公安部政府信息公開工作年度報(bào)告。本報(bào)告由概述，主動(dòng)公開政府信息情況，依申請(qǐng)公開政府信息和不予公開政府信息情況，咨詢處理情況，因政府信息公開申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟情況，工作存在的主要問題及改進(jìn)措施共六個(gè)部分組成。本報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限自2010年1月1日起至2010年12月31日止。本報(bào)告的電子版可在“中華人民共和國(guó)公安部”網(wǎng)站（www.mps.gov.cn）下載。如對(duì)本報(bào)告有任何疑問，請(qǐng)與公安部政府信息公開辦公室聯(lián)系（地址：北京市東長(zhǎng)安街14號(hào)，郵編：100741，電話：66262550，傳真：66262550）。

　　一、概述

　　2010年，公安部按照黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于深入推進(jìn)政府信息公開工作的相關(guān)部署，認(rèn)真貫徹落實(shí)《政府信息公開條例》，以推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化、提升為民服務(wù)水平為目標(biāo)，進(jìn)一步加強(qiáng)政府信息公開的制度化、規(guī)范化、常態(tài)化建設(shè)，積極拓寬政府信息公開的領(lǐng)域和范圍，政府信息公開在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、保障公民對(duì)公安工作的信息需求、促進(jìn)和諧警民關(guān)系構(gòu)建等方面發(fā)揮了積極的作用，有力地推動(dòng)了各項(xiàng)公安工作的開展。

　?。ㄒ唬┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全完善政府信息公開工作組織體系。

　　公安部高度重視政府信息公開工作。國(guó)務(wù)委員、公安部部長(zhǎng)孟建柱多次強(qiáng)調(diào)，要積極推進(jìn)警務(wù)公開，最大限度地將不涉及國(guó)家秘密和警務(wù)工作秘密的管理事項(xiàng)告知社會(huì)，主動(dòng)接受人民群眾的監(jiān)督，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。2010年7月，公安部召開政務(wù)公開工作座談會(huì)，對(duì)深入推進(jìn)公安部機(jī)關(guān)政府信息公開工作作出全面部署。同時(shí)，公安部進(jìn)一步加強(qiáng)政府信息公開工作組織體系建設(shè)，部屬各單位結(jié)合實(shí)際建章立制，制定出臺(tái)政府信息公開具體工作辦法。相關(guān)機(jī)制的建立，為政府信息公開工作的深入開展提供了組織保障。

　?。ǘ┘訌?qiáng)載體建設(shè)，不斷拓寬政府信息公開的渠道。

　　2010年，公安部按照“嚴(yán)格依法、全面準(zhǔn)確、及時(shí)便民”的原則，進(jìn)一步加大主動(dòng)公開政府信息力度，通過多種渠道及時(shí)公開與群眾利益密切相關(guān)的政務(wù)警務(wù)信息。全年，共編輯、發(fā)行《中華人民共和國(guó)公安部公報(bào)》6期，組織召開新聞發(fā)布會(huì)、新聞通氣會(huì)19場(chǎng)次。特別是針對(duì)海地地震、青海玉樹抗震救災(zāi)、甘肅舟曲泥石流災(zāi)害以及大連新港火災(zāi)等重大突發(fā)事件，積極通過廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等多種途徑及時(shí)發(fā)布信息，介紹公安機(jī)關(guān)營(yíng)救被困群眾、疏導(dǎo)道路交通、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定所做的工作，有效滿足了廣大群眾的信息需求，塑造了新時(shí)期公安隊(duì)伍的良好形象。同時(shí)，公安部網(wǎng)站進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)容保障機(jī)制建設(shè)，網(wǎng)上交流互動(dòng)和辦事咨詢服務(wù)能力顯著提升。目前，公安部網(wǎng)站已成為新聞媒體的重要信息源，日均訪問量達(dá)到350萬人次。

　?。ㄈ┥罨瘎?wù)公開，進(jìn)一步增強(qiáng)公安執(zhí)法工作透明度。

　　2010年，公安部著力推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，以標(biāo)準(zhǔn)化、流程化、精細(xì)化為重點(diǎn)，進(jìn)一步細(xì)化執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)密執(zhí)法程序、強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，全面提高公安隊(duì)伍的執(zhí)法素養(yǎng)和執(zhí)法水平。公安機(jī)關(guān)經(jīng)偵、刑偵、監(jiān)管等部門創(chuàng)新警務(wù)公開舉措，推行辦案告知、回訪制度，推動(dòng)公安監(jiān)所對(duì)社會(huì)開放，積極開展安全防范知識(shí)宣傳，滿足廣大群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。公安部機(jī)關(guān)按照國(guó)務(wù)院總體部署，對(duì)現(xiàn)有行政審批事項(xiàng)進(jìn)行了全面清理，共取消行政審批項(xiàng)目4項(xiàng)，根據(jù)國(guó)務(wù)院頒布的法律法規(guī)新設(shè)立行政審批項(xiàng)目3項(xiàng)，建議劃轉(zhuǎn)其他部門或下放的行政審批項(xiàng)目2項(xiàng)，并進(jìn)一步簡(jiǎn)化了審批程序，壓縮了審批時(shí)限，提高了行政效率。

　?。ㄋ模┏浞职l(fā)揮外部監(jiān)督的重要作用，促進(jìn)科學(xué)民主決策。

　　按照決策科學(xué)化、民主化的要求，在政策的制定、執(zhí)行過程中，公安部積極通過多種形式廣泛聽取群眾意見，問政于民、問計(jì)于民、問需于民，自覺接受群眾監(jiān)督。2010年6月，公安部在政府網(wǎng)站以及新華網(wǎng)、人民網(wǎng)等主要新聞網(wǎng)站就電子普通護(hù)照主題圖案征求意見，累計(jì)近萬名網(wǎng)民參與投票，許多網(wǎng)民提出了很好的意見和建議，為業(yè)務(wù)工作科學(xué)決策提供了有力支持。此外，公安部還公布監(jiān)督投訴電話，聘請(qǐng)?zhí)匮O(jiān)督員，自覺接受人大、政協(xié)、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、新聞媒體以及社會(huì)各界的監(jiān)督，不斷改進(jìn)公安工作。在2010年開展的警車和涉案車輛違規(guī)問題專項(xiàng)治理中，各級(jí)公安機(jī)關(guān)主動(dòng)公開治理內(nèi)容，公布舉報(bào)電話，認(rèn)真受理收集有關(guān)投訴和意見建議4500余件，確保了專項(xiàng)治理取得實(shí)效。