編者按:物聯(lián)網(wǎng)和智慧城市在我國的火速興起,使建設(shè)“智慧政府”成為電子政務的重要目標。在“智慧城市”的規(guī)劃建設(shè)中,以電子政務為代表的“智慧政務”將以信息化手段進一步提高政府工作效率,提高各級政府公共服務能力,創(chuàng)建平安和諧的社會環(huán)境。
在新的社會形勢下,通過信息技術(shù)手段,建設(shè)數(shù)字化、智能化政府是貫徹和落實國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略,提升政府執(zhí)政能力,構(gòu)建和諧社會的重要舉措,政府機關(guān)要轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變工作方式、轉(zhuǎn)變工作作風,進一步提高工作質(zhì)量和效率,建立辦事高效、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范的行政管理體制,數(shù)字化、智能化建設(shè)已然成為服務型政府建設(shè)的重要環(huán)節(jié)。
國脈互聯(lián)認為,“智慧政府”是政府從服務型走向智慧型的必然產(chǎn)物。通過智能化公共服務平臺建設(shè),能有效提升政府決策水平、提高政府公共服務質(zhì)量,加快推進智慧產(chǎn)業(yè)及城市發(fā)展,從而快速提高對“智慧生活”的全面感知,促進智慧政府發(fā)展戰(zhàn)略的順利實現(xiàn)。
國脈電子政務網(wǎng)特別企劃《“智慧政府”十城記》,透過十城市的國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要的內(nèi)容,解析其“十二五”時期的智慧之路?!?span alt="" lang="/gov/zxzx/2011/3/30/128920.shtml" target="_blank">詳細】
《“智慧政府”十城記》之武漢——
武漢加快建立政民網(wǎng)上互動機制 推進電子政務建設(shè)
“十二五”時期是全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期,是深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的攻堅時期。武漢市既面臨國家戰(zhàn)略疊加等發(fā)展機遇,也面臨復雜多變的國內(nèi)外宏觀環(huán)境和激烈的區(qū)域競爭??傮w來說,機遇大于挑戰(zhàn),將迎來歷史上又一個難得的重要戰(zhàn)略機遇期?!段錆h市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年(2011—2015年)規(guī)劃綱要》專章提出,提升城市功能,建設(shè)智慧城市,加快推進以數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化為特征的智慧武漢建設(shè)。《綱要》指出,完善兩級政府三級管理體制,加強政務服務中心建設(shè),完善服務中心功能,構(gòu)建綜合政務服務平臺。推進政務公開,加強電子政務建設(shè)。優(yōu)化城市國際化環(huán)境,建立政府英文網(wǎng)站,以中英文及時公布涉外投資貿(mào)易政策。
武漢市“十二五”將加強信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),整合信息資源,完善信息化頂層設(shè)計,健全信息安全保障體系,努力建設(shè)智慧城市。一是推進數(shù)字武漢建設(shè)。提升城市基礎(chǔ)測繪保障和服務能力,進一步充實和更新基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫,完善數(shù)字武漢地理空間框架。深化“三網(wǎng)融合”、下一代廣播電視網(wǎng)試點工作,推進通信網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字電視網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)全覆蓋,提升服務功能,促進融合應用,實現(xiàn)資源共享、互聯(lián)互通。二是實施光城計劃。加快寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè),利用武漢光纖光纜產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,積極推進光纖到樓,大力發(fā)展光纖到戶,擴大遠城區(qū)寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍,建設(shè)智能樓宇、智慧家庭。進一步增加無線網(wǎng)絡(luò)覆蓋點,實現(xiàn)機場、車站、學校、大型商場等公共空間無線網(wǎng)全覆蓋。三是加強電子政務建設(shè)。加強“中國武漢”門戶網(wǎng)站建設(shè),進一步完善武漢電子政務外網(wǎng)、電子政務專網(wǎng),加強全市協(xié)同辦公系統(tǒng)、網(wǎng)上行政審批信息平臺、視頻會議等電子政務骨干應用系統(tǒng)建設(shè)。依托武漢市民之家等重點工程,完善電子政務和電子社區(qū)工程,促進政府公共服務和社區(qū)服務信息化,加快建立政府與市民網(wǎng)上互動機制。推進移動電子政務建設(shè)。四是加快企業(yè)信息化。推廣、深化信息技術(shù)在各行各業(yè)的應用,實現(xiàn)信息化對企業(yè)生產(chǎn)等環(huán)節(jié)的滲透,積極推進中小企業(yè)信息化。加強產(chǎn)品、技術(shù)標準化建設(shè),加強信用環(huán)境建設(shè),支持第三方電子商務平臺建設(shè)和發(fā)展,提高企業(yè)電子交易水平。五是推進物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)。引進和運用物聯(lián)網(wǎng)、云計算等信息技術(shù),實施智能交通、智能電網(wǎng)、智能安防設(shè)施、智能環(huán)境監(jiān)測、數(shù)字化醫(yī)療等物聯(lián)網(wǎng)示范工程。實現(xiàn)車聯(lián)網(wǎng)全覆蓋。拓展“武漢通”應用功能,基本覆蓋居民衣食住行的小額消費,促進與身份信息管理互聯(lián)。
此外,《綱要》指出,深化行政審批制度改革。創(chuàng)新審批方式,實施網(wǎng)上審批和并聯(lián)審批,開展審批聽證,促進審批提速。整合現(xiàn)有市直部門審批職能,完善行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)。推進武漢市民之家建設(shè),加快建立市級行政服務平臺。到2015年,實現(xiàn)90%以上的政府行政許可網(wǎng)上辦理。