形象修復(fù)不到位，政府和公眾的關(guān)系裂痕沒有得到有效修復(fù)，政府公信力不斷被侵蝕，抗風(fēng)險(xiǎn)能力越來越脆弱。這種負(fù)債會(huì)像“擊鼓傳花”游戲一樣，縱向的一任任上下傳遞、聚集，橫向的向周圍蔓延，最終升級(jí)為社會(huì)價(jià)值信任危機(jī)

　　人人都是媒體，中國已進(jìn)入全媒體時(shí)代。伴隨著傳媒科技的迅速發(fā)展，媒體生態(tài)發(fā)生了巨大變化：媒體種類不斷增加；符號(hào)系統(tǒng)日益豐富；信息以秒計(jì)，全天候24小時(shí)不間斷傳播；克服空間阻隔，信息瞬間到達(dá)“地球村”每個(gè)角落；尤其是微博的廣泛使用，一些“意見領(lǐng)袖”的“粉絲”、“聽眾”達(dá)幾萬、幾十萬甚至幾百萬，個(gè)人微博的影響力甚至比一張傳統(tǒng)出版的報(bào)紙還大，信息“裂變”式傳播特征使矛盾“擊鼓傳花”的“裂變”風(fēng)險(xiǎn)加劇。

　　矛盾“擊鼓傳花”由1.0時(shí)代進(jìn)入2.0時(shí)代

　　矛盾“擊鼓傳花”的最后表現(xiàn)形式往往為各類危機(jī)。全媒體對(duì)危機(jī)傳播的影響集中在兩個(gè)方面：權(quán)力發(fā)生轉(zhuǎn)移，危機(jī)爆發(fā)頻率增加；輿論合力場(chǎng)形成，危機(jī)傳播速度快、范圍廣、影響大。

　　伴隨著信息生產(chǎn)、發(fā)布、分配和消費(fèi)方式的改變，權(quán)力正在向公眾轉(zhuǎn)移。新興媒體賦予公眾平等話語權(quán)，每個(gè)人都可以自由發(fā)表言論，人人皆媒體；借助新興媒體，公眾可以便捷的找到志趣相投的人，快速實(shí)現(xiàn)組織動(dòng)員，成本低、效率高；話語權(quán)和動(dòng)員效率又共同促進(jìn)了公眾參與意識(shí)的覺醒，提高了公眾的行動(dòng)能力。話語權(quán)、動(dòng)員效率和行動(dòng)能力三者共同作用，增加了危機(jī)爆發(fā)的幾率。

　　傳統(tǒng)媒體像教堂，新興媒體似集市；傳統(tǒng)輿論場(chǎng)莊重、沉穩(wěn)、嚴(yán)肅、權(quán)威又不乏娛樂性；新媒體輿論場(chǎng)活潑多變、飽含情感和情緒、理性與非理性交織。二者互動(dòng)形成輿論合力場(chǎng)，在時(shí)間上實(shí)現(xiàn)了危機(jī)信息的即時(shí)同步傳播，在空間上跨越了各種邊界、形成規(guī)模聚集。傳播時(shí)間的迅捷和空間的無限，會(huì)瞬間放大危機(jī)事件，引爆危機(jī)輿論，導(dǎo)致圍觀，產(chǎn)生危機(jī)的“蝴蝶效應(yīng)”。

　　在微博時(shí)代，矛盾“擊鼓傳花”也由1.0時(shí)代進(jìn)入2.0時(shí)代。矛盾“擊鼓傳花”1.0時(shí)代，危機(jī)爆發(fā)頻率小，擴(kuò)散速度慢，涉及公眾少，危機(jī)傳播管理相對(duì)容易；矛盾“擊鼓傳花”2.0時(shí)代，危機(jī)頻發(fā)，擴(kuò)散性強(qiáng)，公眾多，響應(yīng)時(shí)間短，處理復(fù)雜。

　　“擊鼓傳花”2.0時(shí)代要求政府主動(dòng)公關(guān)，而非被動(dòng)滅火

　　在由微博等新媒體引領(lǐng)的矛盾“擊鼓傳花”2.0時(shí)代，政府需與時(shí)俱進(jìn)，轉(zhuǎn)變危機(jī)傳播管理理念，進(jìn)而樹立危機(jī)發(fā)展觀。變被動(dòng)為主動(dòng)，由封閉到開放，從單向獨(dú)白到雙向?qū)υ挘吖餐瑯?gòu)成了危機(jī)傳播理念的轉(zhuǎn)變。矛盾“擊鼓傳花”2.0時(shí)代要求政府主動(dòng)公關(guān)，而非被動(dòng)滅火。因?yàn)槲C(jī)爆發(fā)頻率大大增加，被動(dòng)滅火是滅不完的；我們每個(gè)人都處于透明的玻璃屋內(nèi)，封鎖危機(jī)成為徒勞，開放取代封閉；政府傳統(tǒng)的危機(jī)傳播以單向獨(dú)白為主，處于“我說你聽”狀態(tài)，新興媒體則為互動(dòng)溝通和雙向?qū)υ捥峁┝思夹g(shù)保障。

　　僅有危機(jī)理念是不夠的，政府還需將其內(nèi)化到每位官員心中，使理念升級(jí)為危機(jī)發(fā)展觀：在承認(rèn)危機(jī)必然存在的前提下，政府對(duì)社會(huì)進(jìn)步和自身發(fā)展所持的根本觀點(diǎn)與看法。危機(jī)發(fā)展觀強(qiáng)調(diào)人本性和持續(xù)性，具體體現(xiàn)為危機(jī)意識(shí)、危機(jī)心態(tài)和危機(jī)價(jià)值觀。