一直以來，關(guān)于財務(wù)公開，特別是三公支出的公開的民意呼聲很高，中央高層也有共識，無疑是財政預(yù)算公開加速的一個契機。自上而下的行政要求，有助于此項工作實現(xiàn)局面的根本改變。財務(wù)公開的意義自不用說，既謂公共財政，就應(yīng)當(dāng)公開透明，雖然這只是一種常識性的回歸，相比于不公開，也是巨大進步。

　　我比較擔(dān)心的是，行政強推不過是解決了“要公開”的問題，如何將外部的要求轉(zhuǎn)化為內(nèi)部動力，這是“公開有著落”的關(guān)鍵。假若公開只是為了完成任務(wù)，對付上級檢查，或者是敷衍公眾，那么即便公開了，數(shù)據(jù)的真實性都值得懷疑。以政務(wù)網(wǎng)站建設(shè)為例，中國社科院法學(xué)所發(fā)布的《法治藍皮書》透露，我國政府域名（gov.cn）下的網(wǎng)站已達3萬多個，覆蓋全部省級政府和國務(wù)院部門，以及98.5%以上的地市級政府、85%以上的縣區(qū)級政府。數(shù)量眾多的官網(wǎng)，大多是出于完成任務(wù)的應(yīng)付，所以才有了數(shù)目不斐的“最牛”和“最懶”官網(wǎng)。此舉套用到財政公開上來，我并不樂觀，因為“三公支出”比建網(wǎng)站更敏感，官員們的意識不改變，公開的結(jié)果就可能背離初衷。

　　所以，話題最終還得回歸到監(jiān)督上來，對那些不愿意公開的政府，我們?nèi)绾未虬遄樱坑烧l來打板子？不能不公開、怎樣公開、公開什么都由政府說了算。在我看來，財務(wù)公開真正要落到實處，人大監(jiān)督和社會參與只是一個方面，將其上升到法律層面也異常重要，關(guān)鍵還得建立一個平臺，讓群眾真正有機會參與監(jiān)督，做到知情權(quán)與監(jiān)督權(quán)的統(tǒng)一才行。