這是我見過的最好的政府危機公關(guān)
一場四兩撥千斤的危機公關(guān)，讓地處中國西南一隅的會理縣一時成為這個國家最受關(guān)注的地方之一。
在6月26日之前，對于這個擁有46萬人口的偏遠縣份來說，頭等大事不過是承辦一項拳擊比賽，而最大牌的參與者是央視體育節(jié)目主持人韓喬生。
意外發(fā)生在當晚8時56分，一位網(wǎng)民在天涯論壇發(fā)帖稱，登錄四川省會理縣政府網(wǎng)站時，看到一張領(lǐng)導(dǎo)視察的新聞圖片，里面的三位當?shù)毓賳T好像是懸浮在一條新修馬路的上方。
“半升血吐出來了。”這位網(wǎng)民說，“這樣的照片連我這個業(yè)余得不能再業(yè)余的都知道是PS(圖片處理)的。”
根據(jù)會理縣委宣傳部外宣辦副主任張永志事后解釋，真相是幾名縣領(lǐng)導(dǎo)視察工作后，隨行負責拍照的宣傳人員感覺背景不好看，便將三位領(lǐng)導(dǎo)的形象合成到了一條嶄新的柏油馬路上。
這則令人啼笑皆非的新聞很快點燃了網(wǎng)民們“惡搞”的熱情：平時僅有千余點擊率的縣政府網(wǎng)站當晚即告癱瘓，網(wǎng)民們找到原圖，開始“歡樂的”PS之旅。一夜之間，縣長李寧一、副縣長唐曉兵等三位領(lǐng)導(dǎo)的頭像開始穿梭于阿富汗戰(zhàn)場、侏羅紀公園、里約熱內(nèi)盧基督像的手臂等各種場景之中。在網(wǎng)友們的幫助下，三位領(lǐng)導(dǎo)甚至和美國總統(tǒng)奧巴馬、即將卸任的美國國防部長蓋茨等人一起觀看了美軍突襲本·拉登住所的行動。
在一片笑罵聲中，幾乎所有人都以為會理縣從此將與“丑聞”二字相伴，“永世不得翻身”。
轉(zhuǎn)折卻就此發(fā)生。
第二天下午5時，會理縣在其官方網(wǎng)站上掛出了《向網(wǎng)絡(luò)媒體、各位網(wǎng)友致歉信》。20分鐘后，天涯論壇出現(xiàn)相同的致歉信。晚上6時27分，會理縣在新浪微博上開通官方微博進行道歉。
幾乎同一時間，一個ID為“會理縣孫正東”的微博闖入公眾視野，作為道歉信中“懸浮照”的制造者，“會理縣孫正東”在貼出道歉信后，開始了與網(wǎng)友的輕松互動。
他貼出了一系列會理當?shù)氐娘L景攝影圖片，并風趣地表示：“感謝全國熱心網(wǎng)友，讓會理縣領(lǐng)導(dǎo)有機會在短短的時間內(nèi)免費‘周游世界’，‘旅行’歸來后，領(lǐng)導(dǎo)已回到正常的工作軌道，也希望網(wǎng)友把關(guān)注的焦點，轉(zhuǎn)移到會理這座古城上來，看看鏡頭下的美麗的會理吧，絕對沒有PS哦。”
這條微博很快便獲得了上萬次的轉(zhuǎn)發(fā)評論，而評論的主流聲音也意外地從嘲笑變成了理解和寬容。
“會理的領(lǐng)導(dǎo)給很多地方的領(lǐng)導(dǎo)上了一課。如果硬靠封鎖，那就不是這樣了。會理，曾經(jīng)陌生的名字，這次記住了。”
“傷得起??！好吧，回頭查查會理在哪里。”
“這是我所見過的最好的政府危機公關(guān)！竟然來自一個小小的縣城。竅門其實簡單:放下身段兒，誠懇一點兒。”
……
在這一輿論事件的眾多關(guān)注者中，清華大學新聞與傳播學院副院長史安斌的身份頗為特殊。作為危機傳播研究專家，自2003年起,他便作為主講教師之一，廣泛參與了從中央到地方各級政府組織的政府危機傳播或新聞發(fā)言人培訓課程。
“真實、真誠，第一時間發(fā)布。”史安斌說，“會理縣的危機公關(guān)值得很多中國基層地方政府官員借鑒。”
政府形象的建立可以自上而下，但瓦解卻常常是自下而上
無論從哪個角度觀察，在當今中國，危機公關(guān)這門學科都似乎有成為顯學的潛力。
從2003年非典時期為第一期全國新聞發(fā)言人培訓班上課開始，史安斌幾乎每年都要收到數(shù)十份來自各級地方政府的邀請函，請他到當?shù)刂v授“如何與輿論打交道”。
中山大學傳播與設(shè)計學院副教授張志安和中國傳媒大學危機管理研究所副所長楊懿也有相同的感受。張志安告訴記者，隨著微博等新興媒體的出現(xiàn)，近年來各級地方政府對危機公關(guān)的學習意識正迅速加強，僅在去年，他當時所供職的復(fù)旦大學新聞學院就收到了不下40份地方政府的授課邀請函。楊懿則表示他所接到的類似邀約“只多不少”，經(jīng)常“一周內(nèi)趕兩三個場子”。
那么，會理縣廣受好評的危機公關(guān)理念，是否已經(jīng)成為中國地方基層政府的普遍共識？
答案并不那么樂觀。
距離第一次給官員們講授這門課程已經(jīng)8年，史安斌不無遺憾地表示，對于“突發(fā)事件爆發(fā)后如何面對輿論”這一問題，絕大多數(shù)基層政府官員仍然處在“需要掃盲和洗腦”的階段，會理縣一例實屬“非典型”。而張志安也認為，盡管足跡“踏遍了大江南北”，做的也只是“普及常識的工作”。
最大的分歧出現(xiàn)在對危機公關(guān)這一概念的理解上。
史安斌回憶，到一些基層政府部門授課，被問及最多的問題始終是：“史老師，怎么擺平記者??？”“史老師，北京媒體的行情是多少，怎么搞定？”
“地方官員恐懼輿論，進而天然地覺得危機公關(guān)就是一種信息控制手段，把自己放在和民眾的對立面。”張志安曾經(jīng)親眼目睹過這樣一幕，一位講課老師在臺上說：“記者就是一條狗，餓了你就喂他，不聽話了你就揍他，如果碰見想成名的你就拿名利誘惑他。”
