7月17日，黃河野人、寒江雪兩位網(wǎng)友為鄭州市機構(gòu)編制委員會正式行文批準成立的“中共鄭州市委、鄭州市人民政府媒體網(wǎng)絡事項督辦中心”（ZZIC）揭開了紅蓋頭。（7月20日商都網(wǎng)）
欣喜地看到，鄭州網(wǎng)絡問政在網(wǎng)民的政治、經(jīng)濟和社會生活中扮演著日益重要的角色，成為鄭州百姓行使知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)的重要渠道。這標志著素有議政傳統(tǒng)的網(wǎng)民，開始從虛擬空間走向現(xiàn)實世界，更有人驚呼，草根網(wǎng)民“從政”元年來臨。鄭州網(wǎng)民為政府揭牌提升網(wǎng)民問政的“核”作用。
“政之所行，在順民心；政之所廢，在逆民心。”古人總結(jié)出的民意和執(zhí)政的關(guān)系，可謂是通古今之變的政治智慧。梁啟超則進一步將歷史人物與民意之間的關(guān)系歸納為：剛打天下時，要否定或質(zhì)疑流行于世的“民意”以突顯自身灼見；打完天下，創(chuàng)造民意以推行施政理想；天下太平后遵從民意，不可獨斷獨行。
老子有句名言：“天之道，利而不害；圣人之道，為而不爭”。為得到社會更多的關(guān)注和支持，鄭州網(wǎng)民為政府揭牌是政府與群眾之間的一次良性互動；這是一個社會的進步，網(wǎng)民不是處于麻木的狀態(tài)，而是以主人翁心態(tài)關(guān)心社會的建設發(fā)展；是從網(wǎng)絡“拍磚”走向“面對面”問政的“生活版”。
筆者以為，網(wǎng)民在問政中的“核”作用主要體現(xiàn)在五個方面。
一是網(wǎng)民問政中的“核監(jiān)督”。網(wǎng)民對政府的一些政策措施、民生工程、經(jīng)濟社會發(fā)展變化、經(jīng)費開支等行政作為，通過網(wǎng)絡公開“曬賬本”的形式表現(xiàn)出來。“網(wǎng)民留言＝領導批示”。政府一開始就傾聽民意，考慮民意，并接受民意，調(diào)整做法，最終實現(xiàn)了“雙贏”，民意得到尊重了，而政府得到信任了。這樣的互動可以產(chǎn)生良性循環(huán)。做到對合理合法的訴求，件件有回復、件件有著落，如市領導親自閱看每一封留言，有的還親自回復處理留言，同時，因各種原因暫時不能解決的問題，也要做好解釋回答工作，對沒有及時辦結(jié)的單位和部門給予問責處理。這是網(wǎng)絡問政其核心監(jiān)督。
二是網(wǎng)民問政中的“核內(nèi)存”。信任不僅是一種資源，也是一種重要的社會整合力量。通過網(wǎng)絡“問政于民、問需于民、問計于民”，從胡錦濤、溫家寶等領導的親自“觸網(wǎng)”，以率先垂范的實際行動，表明了我黨一貫重視黨群、干群魚水、血肉關(guān)系的優(yōu)良傳統(tǒng)，在新技術(shù)媒介時代的發(fā)揚光大?；ヂ?lián)網(wǎng)快捷、廣泛、低門檻等特點，為政府了解民情、聽取民意提供了“最短路徑”。這是網(wǎng)絡問政其核心內(nèi)存。
三是網(wǎng)民問政中的“核精神”。網(wǎng)絡問政一頭是政府組織，一頭是網(wǎng)民，宛如一座“連心橋”，網(wǎng)絡問政讓政府在百姓眼中的距離不再遙遠，其發(fā)展勢頭已經(jīng)是“不可逆轉(zhuǎn)”和“銳不可當”。還有很多地方對于“網(wǎng)絡問政”仍然在猶豫、觀望，想要遏制網(wǎng)上的“眾聲喧嘩”，甚至威脅網(wǎng)民“將對你聽其言、觀其行、觀后效。同時，政府也從“名片型”向“服務型”轉(zhuǎn)變，增加公共服務比重，成為政府網(wǎng)站建設的方向。這是網(wǎng)絡問政其核心精神。
四是網(wǎng)民問政中的“核內(nèi)涵”。政府部門掌握著大量對社會有用的信息，如何有效整合、及時發(fā)布、為民所用，應當是政府網(wǎng)站建設的重要議題。供網(wǎng)民學習、討論、參考，同時接受網(wǎng)民的意見和建議。從而，網(wǎng)民參與網(wǎng)絡問政，從單向表達到雙向互動。實現(xiàn)了網(wǎng)民“圍觀”有實效，政府網(wǎng)站不“癱瘓”。政府已深知，保持民意的暢通表達、傾聽民意，接受公眾的監(jiān)督，是保持行政機關(guān)廉潔公正的一種有效的方法，是依法行政和依法執(zhí)法能力不斷提高的保證。不敢想象如果沒有批評的聲音，如何會產(chǎn)生一系列的社會進步。這是網(wǎng)絡問政其核心內(nèi)涵。
五是網(wǎng)民問政中的“核驅(qū)動”。善政，是善待民意之政，亦是善用民意之政。“網(wǎng)民留言＝領導批示”之所以備受關(guān)注和擁護，因為她尊重網(wǎng)民意見，不擺空架子不作秀，事事有回應，件件有落實。“網(wǎng)民有所呼，政府有所應”在實效中見動力，才能得到網(wǎng)民的擁護。鄭州各政府組織做到了，把網(wǎng)民留言，也就是說把群眾的訴求，把人民的呼聲同領導批示一樣對待。而且是要按高于領導批示來對待。實際上這就是一個執(zhí)政為民的問題。這是網(wǎng)絡問政其核心驅(qū)動。
在網(wǎng)絡時代，即便是“堵了一個記者的口，也堵不了所有記者的口；堵了所有記者的口，也堵不了網(wǎng)民的口”，這就是網(wǎng)絡“人大代表”的威力。在一定條件下，民眾群體比個體及小群體專家更聰明。觀點的多樣化、意見的獨立性、背景的分散化和有效的集體決策機制，決定了群體意見的高明。網(wǎng)絡媒體與傳統(tǒng)媒體的良性互動，使得呈現(xiàn)在大眾和政府面前的民意更加真實，更具代表性。兩者也成為了推動政府工作和社會進步最重要的民意表達工具。如今，發(fā)達的媒體的巨大影響早已透過社會，滲透到政治層面，讓決策者有了正確決策的參考與選擇，并更進一步變革著領導者的思維和理念。
誠然，公民意識、公民權(quán)利和公民社會等尚處于剛剛起步的不完備階段，因此，鄭州培養(yǎng)民眾參與公共事務的意識和能力，通過有效的制度設計和建構(gòu)積極為公民參與公共事務創(chuàng)造機會，充分發(fā)育公民社會應該成為重建社會信任的重要方式。提升網(wǎng)民問政的“核”作用，以達到取之于民，用之于民。從而實現(xiàn)科學決策、民主決策，真正做到全心全意為人民服務。如果說網(wǎng)絡民意是一片海，那么網(wǎng)絡問政則是一輪輪波濤。
可以說，中央領導集體表現(xiàn)出的親民、愛民作風都反映了政府與民眾的貼近。而“立黨為公，執(zhí)政為民”的執(zhí)政理念也越來越體現(xiàn)在政府的實踐中，體現(xiàn)在“管理政府”到“服務政府”理念的巨大進步。現(xiàn)在，傾聽多方的民意，已成中國政府的新風氣。胡錦濤總書記曾表示“我經(jīng)常通過互聯(lián)網(wǎng)了解國內(nèi)外時事和民眾對我們工作的意見和建議”，而溫家寶總理也多次對網(wǎng)民的建議作出批示。正是政府的開放和廣納民意的態(tài)度，民意才能越來越暢通地表達。試想，沒有政府的民主姿態(tài)，民意是難有出口的。
