《中華人民共和國政府信息公開條例》5月1日正式實施,這意味著以后除涉及國家機密、商業(yè)秘密和個人隱私的外,其他政府信息都必須由政府主動公開,或通過公民依法申請的方式予以公開。因此,《政府信息公開條例》在推動政府信息公開由自我主導(dǎo)轉(zhuǎn)向制度主導(dǎo)方面具有“破冰”意義。

  然而,喜歸喜,憂亦憂。因為就在《政府信息公開條例》實施前夕,安徽阜陽爆發(fā)腸道病毒EV71疫情,20多個嬰兒被奪去生命。一時間,輿論的矛頭直指危機初期未及時公開消息、甚至中間以謊辟謠的阜陽公權(quán)部門。阜陽公權(quán)部門在信息公開問題上的“內(nèi)緊外松”、言行曖昧,顯然是源自“遮蓋”操作的慣性。如果3月31日疫情上報后也第一時間如實公開,也許就可以避免更多生靈被虢奪的人間慘??;再遲一點,4月15日,如果不以輕描淡寫的“呼吸道感染”蒙蔽公眾,也許就不會有更多的無辜者感染。而類似事例又何止這次阜陽疫情?如一些礦難、藥品食品安全事故和自然災(zāi)害等。

  在“遮蓋”操作的慣性下,某些政府工作人員只懂老套的“宣傳”,無視信息化時代下的“傳播”,“宣傳”只要“引導(dǎo)”輿論就成,而“傳播”需要知識,講究藝術(shù),更需要智慧,從而化解公眾疑惑、引導(dǎo)輿論走向。“遮蓋”的原因是由于所謂的“負面”影響,害怕公眾恐慌引起“亂子”。其實這種擔(dān)心是多余,因為早在幾年前抗擊非典、阻擊高致病性禽流感的過程中,公眾應(yīng)對危機的齊心、冷靜和理智,已經(jīng)得到了充分的印證。這說明,我們的公眾完全具有與政府部門通力合作,共同迎戰(zhàn)突發(fā)公共事件的理性和智慧。

  政府信息是一種關(guān)乎國家、社會和公民個人多方利益的公共資源。現(xiàn)代社會的進步,應(yīng)該是政府與公民、社會與個人之間利益不斷理性博弈直至協(xié)調(diào)平衡的結(jié)果,任何“遮蓋”操作帶來的過度偏向都有可能導(dǎo)致社會的嚴重失范。因此,在當(dāng)前《政府信息公開條例》實施的新形勢下,我們迫切需要讓政府信息公開原則真正落實。

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