向縣政府申請公開有關(guān)政府部門的調(diào)查材料遭到拒絕，湖南省汝城縣黃由儉、鄧柏松等5位市民近日將汝城縣人民政府告上法庭，要求法院責(zé)令汝城縣人民政府向原告公開其申請公開的相關(guān)政府信息。據(jù)了解，這是今年5月1日《中華人民共和國政府信息公開條例》正式實施以來，全國首例市民狀告“政府信息不公開”的行政訴訟案。(5月7日《北京青年報》)

　　現(xiàn)代法治社會，民主政府首先意味著它是透明化的政府，要求政府的各種活動尤其是與百姓生活密切相關(guān)的信息資訊都應(yīng)及時公開。去年出臺的《政府信息公開條例》對于打造陽光政府和保障公民知情權(quán)無疑具有深遠意義。

　　遺憾的是，一些地方行政機關(guān)到目前為止還沒有為政府信息公開做好充分的準(zhǔn)備。受傳統(tǒng)積弊的干擾，政府自我意志主導(dǎo)下的信息公開，在很多時候還會遭遇“腸梗阻”。

　　那么，如何確保條例的順暢實施，盡快將政府部門拽到信息公開的法治軌道上呢？筆者以為，湖南汝城縣的5位市民為我們提供了一個“藍本”——司法訴訟無疑成為公民維護知情權(quán)、監(jiān)督政府部門信息公開的最佳途徑。其實對政府信息公開的法治化而言，條例的最大功能在于賦予了13億公民可尋求司法保護的“知情權(quán)”，在于賦予了各級政府須受司法監(jiān)督的信息公開義務(wù)，在于賦予了法院可以通過審判活動倒逼政府信息公開的權(quán)力。

　　司法之所以從行政分支中脫離并演化為一支捍衛(wèi)法治的終極力量，其中一點就是它能夠?qū)φ鸬綇妱诺谋O(jiān)督和制約功能。在西方一些國家，掌握財政大權(quán)和暴力公權(quán)的政府部門之所以在法律面前“俯首貼耳”，乃是有司法這股“邏輯的力量”在時刻牽制著，法院就如同一個“監(jiān)工”，時刻用那雙“法眼”督促著政府依法行政。對政府信息公開亦是如此，訴訟的途徑因監(jiān)督主體的獨立性能將政府逼到信息公開的問責(zé)石壁，而“當(dāng)被告的感覺”也更能引起政府官員觀念上的觸動，從而引發(fā)整個行政系統(tǒng)舊觀念體制的更新，迫使政府部門去主動適應(yīng)信息公開的環(huán)境要求。

　　當(dāng)然，用司法訴訟倒逼政府信息公開，在我國目前情況下也須具備一定的條件，其中最重要的是公民權(quán)利救濟意識的增強和司法抗干擾能力的提高。公民在申請政府信息公開遭拒的情況下，如果不能選擇司法救濟，則恪守被動性的法院也無能為力；而法院如果難以做到司法獨立，則會在監(jiān)督政府信息公開上多受掣肘，也影響其倒逼政府部門信息公開的功能。隨著全國首例民告官“信息不公開”案浮出水面，其對法治的影響應(yīng)帶給我們多維的啟示:對公民而言，捍衛(wèi)我們的知情權(quán)當(dāng)有勇氣拿起訴訟的武器；對政府部門而言，當(dāng)有應(yīng)對越來越多的信息公開訴訟的危機感；對法院而言，用司法倒逼政府信息公開當(dāng)大有作為。