海南省政務服務中心認真貫徹黨的十七大和十七屆四中、五中全會精神，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，在省委、省政府正確領導下，進一步理順工作思路，扎實開展政務公開，取得了明顯成效。

　　一、基本情況

　　省政務服務中心（以下簡稱中心）是省委、省政府為深化行政審批制度改革，加快建設服務型政府而設立的，集行政許可審批、要素資源配置、行政效能監(jiān)察和社會公共服務功能于一體的省級綜合政務服務平臺。中心成立以來始終堅持"為人民服務，受人民監(jiān)督，讓人民滿意"的宗旨，把"公開、便民、高效、規(guī)范、廉潔"作為工作方向，以黨建工作為抓手，依托電子政務平臺，圍繞中心審批及招投標工作，著力推進政務公開，實現(xiàn)了審批及招投標工作運行規(guī)范，辦事公正透明，服務高效便民，得到省委、省政府領導及省紀委領導的充分肯定，贏得社會各界的廣泛贊譽。截止2010年12月31日，中心行政許可審批共受理320928件，辦結318323件。在已辦結的260797件承諾件中，當場辦結97345件，提前辦結161756件，按時辦結1696件，無超時辦結件，單件實際辦結時間比法定辦結時間平均節(jié)省14.4天；中心招投標平臺為879個、總額183億元的政府投資項目提供招投標服務，為729個建設工程和政府采購項目提供專家服務，未發(fā)生一例違規(guī)違紀情況。2010年12月4日，中央政治局常委、中紀委書記賀國強視察時對中心工作給予充分肯定。

　　二、主要工作

　　中心是政務公開不斷深化的產物，作為政務公開的重要載體和有效形式，在強化政務公開上主要做了以下幾個方面的工作。

　　（一）建設一流行政審批服務平臺，全面規(guī)范政務公開內容

　　中心以深化行政審批制度改革為著力點，進一步加強行政審批服務平臺建設，全面規(guī)范政務公開內容。一是成立以袁秀梅主任為組長的中心行政審批制度改革領導小組，下設辦公室，全面推進審批制度改革。二是開展行政審批制度改革調查，全面掌握保留的行政審批項目執(zhí)行情況、精簡項目的執(zhí)行情況、行政審批制度改革情況。三是在"三集中"基礎上，積極推進審批事項目錄管理及網上審批工作，為辦事群眾提供公開透明優(yōu)質高效的服務。其中《海南省行政審批事項目錄管理辦法》已征求各委（廳、局）意見并完成發(fā)核工作，近期將上省政府常務會研究；截止6月30日，中心共有省商務廳審批辦等12個審批辦、71項審批項目經申請批準實現(xiàn)了互聯(lián)網申報審批，已辦理互聯(lián)網申報審批辦件481件。四是抓好各審批辦政務公開，所有審批辦都編制了辦事指南，制定了示范文本、申請表格，通過多種方式公開審批項目名稱、法律依據(jù)、申請條件、申報材料、辦理程序、審批進度、承諾時限、收費依據(jù)等，所有辦件結果都通過中心網站、現(xiàn)場LED屏幕、觸摸查詢機等進行公布。

　?。ǘ┐蛟煺型稑斯芾矸掌脚_，不斷提升政務公開水平

　　中心努力打造科學、規(guī)范、公開、透明的招投標管理服務平臺。一是做到招標信息公開。在中心招投標服務平臺進行的招標項目公告，除在國家或省政府指定的媒介發(fā)布外，必須在中心網站及"海南省政府信息公開門戶省政務服務中心政府信息公開專欄"上同步發(fā)布，以利于社會監(jiān)督。二是做到招標程序公開。各項開標、評標和定標活動嚴格按照統(tǒng)一規(guī)范的招投標業(yè)務操作規(guī)程執(zhí)行，并全程聲像監(jiān)控。開標過程必須在中心開標室投影幕同步顯示，做到公開透明；評標、定標活動一律在封閉區(qū)評標室進行，確保公正。三是做到中標結果公開。在中心集中規(guī)范開展招投標活動的項目，必須在中心門戶網站及"海南省政府信息公開門戶省政務服務中心政府信息公開專欄"發(fā)布中標公示。四是在完善省綜合評標專家?guī)斓幕A上，將各市縣評標專家?guī)旒{入省綜合評標專家?guī)旖y(tǒng)一管理，力爭年內建成全省統(tǒng)一的綜合評標專家?guī)?。五是積極推進電子化招投標及計算機輔助評標工作，對政府投資建設項目和政府采購項目推行電子化招投標，政府投資房屋建筑工程和市政基礎設施工程項目實行計算機輔助評標,實現(xiàn)招投標工作從紙質形式到電子化、網絡化形式的過渡，使得招投標工作更加公正、透明。

　?。ㄈ┩晟齐娮诱辗掌脚_，注重創(chuàng)新政務公開手段

　　中心通過完善電子政務平臺建設不斷創(chuàng)新政務公開手段。一是充分發(fā)揮全省統(tǒng)一的政府信息公開平臺"海南省政府信息公開門戶省政務服務中心政府信息公開專欄"作用，將中心簡介、中心職能、有關中心建設的政策性文件、行政審批辦事指南、招投標業(yè)務等予以公開。二是將中心網站精心打造成面向社會進行政務公開的平臺，按照"公開為原則，不公開為例外"的要求將中心規(guī)章制度、主要工作等信息在相關欄目進行公開，接受群眾監(jiān)督，確保中心行政審批與招投標工作在陽光下運行。三是開發(fā)中心辦公自動化系統(tǒng)，并實現(xiàn)與LED顯示屏的聯(lián)網，公布中心工作人員每日工作情況，同時將中心人事變動等信息及時公開。四是在省政務服務中心網站為各審批辦建設個性化子站，內容包括：審批辦職能介紹、電子公告、工作動態(tài)、工作人員介紹、政策法規(guī)、審批項目服務指南、表格下載、辦件結果公示、辦件查詢、咨詢建議、監(jiān)督投訴等，辦事群眾可以通過各審批辦子網站查詢所需信息，了解審批辦工作動態(tài)。五是通過審批系統(tǒng)與各廳局遠程聯(lián)網，廳局有關人員可遠程登錄審批系統(tǒng)查詢并監(jiān)督進駐中心審批辦的審批情況。六是通過與各廳局的視頻監(jiān)控聯(lián)網，廳局領導可對進駐中心審批辦的工作人員工作作風、服務態(tài)度、在崗情況和辦事效率進行監(jiān)督。七是通過中心網站招投標欄目與省政府網站對接，使中心網站招投標欄目發(fā)布的信息同時在省政府網站對應欄目中顯示，增加了招投標信息公開的渠道。八是通過海南產權交易所掛牌公告欄目與中心網站對接，使交易所網站掛牌公告欄目發(fā)布的信息同時顯示在中心網站首頁，拓寬了產權交易信息公開的范圍。九是建立了審批信息電話語音查詢系統(tǒng)，通過撥打（0898）66660114可查詢辦件結果、各審批辦審批事項及電話號碼、省監(jiān)察廳派駐監(jiān)察室投訴電話、省政務服務中心互聯(lián)網網址，豐富了政府信息公開形式。十是利用分布于中心的大屏幕電子顯示屏、液晶顯示屏、觸摸查詢屏等將辦件信息、辦事指引、咨詢與投訴電話等予以公開，方便群眾辦事和監(jiān)督。