陳吉昌是江西省新聞出版局科技與數字出版處的職員,他除了完成日常事務外,每天還要登錄幾次江西省新聞出版局門戶網站更新信息,答復群眾的來信。經過兩年多的改版運行,該網站目前平均每個工作日更新政務信息20條~30條,平均每天單個IP訪問量達3000次~5000次,并多次被評為江西省優(yōu)秀政務網站。

  而在廣東,想辦理或咨詢新聞出版相關業(yè)務,只要登錄廣東省新聞出版局政務信息網,問題基本上就可以得到解決。于2009年5月正式改版的廣東省局門戶網站,由于信息時效性強,內容豐富,網上辦事、業(yè)務咨詢等功能完善,一直在省直部門公眾網站評比中位居前列。截至7月中旬,該網站的訪問量已達3100多萬次。

  充分發(fā)揮“平臺、窗口”作用

  在江西和廣東省局有關負責人看來,政務網站是政府信息公開的第一平臺,是提供網上公共服務的重要載體,也是政府部門與群眾溝通交流的重要渠道。提高公共服務比重,應是今后新聞出版業(yè)政務網站建設的方向。

  內容豐富、信息充足是優(yōu)秀政務網站的基礎?!吨袊侣劤霭鎴蟆酚浾?月16日登錄廣東省新聞出版局政務信息網和江西省新聞出版局門戶網站發(fā)現,無論是政務信息、產業(yè)動態(tài),還是法規(guī)文件、網上辦事等,凡應公開的政務信息在網站上都有充分反映。比如,《江西召開2011年北京國際圖書博覽會籌備會》等消息,第一時間反映了全國新聞出版行業(yè)的最新動態(tài)。作為電子政務建設的重要組成部分,政務網站最大限度地發(fā)揮出“平臺”和“窗口”的作用。

  長效機制確保發(fā)布及時準確

  據調查,這些信息主要從六個渠道進行采集:上級領導機關網站和中央、省級的大報、大網;局機關各處室及局直屬單位;各?。▍^(qū)、市)新聞出版局網站;省內地級以上市新聞出版行政部門;省內新聞出版企事業(yè)單位;宣傳文化等部門和單位的公眾網站。

  面對如此龐雜的信息來源,如何保證信息的真實性、時效性和針對性?據廣東省局信息中心主任楊基炫介紹,網站信息以新聞出版行業(yè)的報道為主,首先確保本局及本省新聞出版政務信息的發(fā)布,適當兼顧文化等方面的內容;形式上以短為宜,兼具新聞性。信息審核員每個工作日分兩個時段將信息采編員上傳的信息稿審核后上網發(fā)布:每天早上8:30前對前一個工作日上傳的信息稿審核后在網站上發(fā)布;每天早上10:00前對當日上傳的信息稿審核后在網站上發(fā)布。江西省局則以建立獎勵制度的方式激發(fā)信息員的工作積極性。據陳吉昌介紹,該局設立了專門的信息宣傳獎勵基金,對采用的信息予以獎勵。同時,在年底通過評比先進,力爭構建多層次、多節(jié)點、全方位的信息流通平臺。

  “一站式”服務拉近政民距離

  為充分傾聽民聲、了解民情,廣東省局還在政務信息網開設了“公眾互動”模塊,提供業(yè)務咨詢、專項投訴等公眾互動渠道,并推進“網上辦事”功能的開發(fā)及應用,先后開通并完善了《辦事指南》、《表格下載》等欄目和功能。“業(yè)務咨詢”欄目的問題答復一般在3個工作日內完成。2007年至2010年,業(yè)務咨詢答復率達到95.9%。

  同時,廣東省局還積極打造覆蓋省、市、縣(區(qū))三級新聞出版行政部門的管理服務網絡信息系統(tǒng),依托廣東省電子政務內網、外網平臺,通過升級完善軟硬件設備和設計開發(fā)組件型應用系統(tǒng),建設一個覆蓋全省新聞出版行政部門的統(tǒng)一的網絡化管理和服務系統(tǒng)平臺,一個新聞出版業(yè)電子政務省級數據中心。

  在楊基炫看來,這些欄目及功能的開通,既方便基層企事業(yè)單位和辦事群眾查詢和辦理業(yè)務,又為開展網上行政審批、規(guī)范權力運行、提升行政管理效能和服務水平打下了堅實的基礎。同時,豐富和完善了政民互動的交流形式,拉近了政民距離,逐步建立起及時處理反饋群眾反映問題的長效機制。

  陳吉昌告訴《中國新聞出版報》記者,為全面推行網上政務公開工作,江西省局把新聞出版面向社會公眾的業(yè)務,尤其是行政許可事項,逐步通過政務網站向公眾提供,實現“一站式、一體化”服務。對涉及電子政務的體系架構及網上政務應用方面進行了改造和升級,極大方便了公眾點擊訪問。同時,為了確保相關處室及時回復群眾咨詢,江西省局專門讓督察室進行督促。“目前,我局的網上咨詢回復率已達到了100%,并且實現了零復議、零投訴。”陳吉昌說。

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