2010年5月26日,一項重大制度開始實施,引起了全社會的廣泛關注。這項制度就是《關于領導干部報告?zhèn)€人有關事項的規(guī)定》,它涉及全國100多萬名縣處級以上領導干部,要求他們定期報告婚姻變化和配偶、子女移居國(境)外、從業(yè)以及收入、房產(chǎn)、投資等情況。這是我們黨推進反腐倡廉的一項重要舉措。應當說,包括這一制度在內的反腐倡廉系列措施的制定和實施,表明我們黨反腐力度正不斷加大,反腐之劍將更加鋒利。

  ——摘自《從怎么看到怎么辦——理論熱點面對面 2011》

  本報訊 “反腐還是應該大膽、自信運用網(wǎng)絡,暢通網(wǎng)絡反腐渠道。反腐機構利用網(wǎng)絡搜集、監(jiān)控官員操守。”昨日(8月18日)接受本報采訪、談及有效反腐措施時,中央黨校教授辛鳴說。

  反腐應該強調自覺性

  辛鳴認為,目前,我國反腐正在向科學化邁進,“治標治本兼顧,既打老虎又拍蒼蠅,既重視導致腐敗的根源問題,又重視群眾反映強烈的現(xiàn)實問題;懲戒預防結合,且更加側重預防;政黨群眾協(xié)力,群眾參與反腐的積極性很高”。

  辛鳴表示,作為全球性問題,國外反腐重在“不敢”和“不能”,即讓官員不敢腐敗、不能腐敗。在此基礎上,“中國反腐還應該強調自覺性,這是中共黨性決定的最基本要求,也是中共的精神優(yōu)勢。只要從中共性質和宗旨信仰出發(fā),中共黨員就不應該出現(xiàn)腐敗問題”。

  加強網(wǎng)絡渠道反腐

  “由于監(jiān)督機制不夠健全,現(xiàn)階段我國應該依靠群眾反腐”,辛鳴指出,應通過制度化、法制化設計,暢通舉報機制和獎勵機制,發(fā)揮群眾反腐的力量,比如網(wǎng)絡反腐,網(wǎng)絡在信息傳播和信息披露方面有天然優(yōu)勢,雖然有時發(fā)布虛假信息、炒作,但是假的真不了。

  所以,反腐還是應該大膽、自信運用網(wǎng)絡,暢通網(wǎng)絡反腐渠道。反腐機構利用網(wǎng)絡搜集、監(jiān)控官員操守。

  辛鳴說,實踐表明,官員財產(chǎn)申報是有效的反腐敗舉措,如果能在此基礎上,將申報情況向全社會公示,效果將會更好,人民群眾對于反腐敗將會更加有信心。

  辛鳴表示,對于實行官員財產(chǎn)公示制度一定要下大決心。只要有決心,自然會找到切實穩(wěn)妥可行的辦法。

  當然,由于既有的各種利益關系有其歷史客觀原因,新制度也不必一蹴而就。“當下,可以在新任職官員中推進,要求從現(xiàn)在開始獲得職務提升的領導干部,公示財產(chǎn)。官員財產(chǎn)公示只要邁開第一步,以后的路就好走了”。

  市民聲音

  反腐應鼓勵“匿名舉報”

  北京市屬一國有文化企業(yè)工作人員張女士表示,目前,紀檢以及組織系統(tǒng),都開通了網(wǎng)絡舉報平臺,比如組織系統(tǒng)開通的12380舉報網(wǎng)站,但是,“寫得非常清楚,要署實名,說是實名舉報便于辦案”。

  她認為,官方目前鼓勵實名舉報的做法,應改為鼓勵匿名舉報,“領導干部有哪些違規(guī)問題,下級最清楚??墒?,舉報自己的上司,是要有膽量的,署上實名,膽量就嚇沒了”。

  “無需置疑,匿名舉報肯定效果更好,貪官防不勝防。”張女士說。

  北京舉措

  著力解決民生腐敗

  北京市紀檢監(jiān)察系統(tǒng)發(fā)布的本年度北京反腐臺賬顯示,“著力解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題”,即民生類腐敗問題,為本年度京城反腐的重點議題。

  其中,“基層干部在征地拆遷、涉法涉訴等方面存在的問題;濫用職權、涉黑涉惡、侵吞國家和集體財產(chǎn)等行為”,被列為查處重點。

  北京市紀委相關負責人則表示,京城反腐將注重網(wǎng)絡反腐,完善網(wǎng)絡熱線機制,“加強反腐倡廉輿情特別是網(wǎng)絡信息的收集和處置,注意核查網(wǎng)絡輿情反映的案件線索,發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用”。

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