“十二五”信息化發(fā)展中,政府作為民事主體,應(yīng)推動政府公共服務(wù)的發(fā)展與信息技術(shù)類服務(wù)外包市場的擴大,帶動商業(yè)模式的創(chuàng)新與示范作用的發(fā)揮;作為公共服務(wù)的技術(shù)類服務(wù)外包的示范者,應(yīng)帶頭搞好商業(yè)模式創(chuàng)新、標準創(chuàng)新和開放合作創(chuàng)新。

  建設(shè)“智慧浙江”,須以商業(yè)模式創(chuàng)新、服務(wù)模式創(chuàng)新、標準創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新“四個創(chuàng)新聯(lián)動”作為突破體制障礙和解決條塊分割問題的突破口。

  隨著新一代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展和商業(yè)模式的創(chuàng)新,包括新型傳感器、GPS(地球地理信息系統(tǒng))、電子地圖、RS(遙感技術(shù))、新型數(shù)據(jù)中心、云計算、三網(wǎng)融合、物聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展,全球和全國的信息化已從過去的部分環(huán)節(jié)和“十二金”等垂直系統(tǒng)內(nèi)部為主的智能化、初級水平的社會化商業(yè)化的服務(wù)階段,進入了橫向系統(tǒng)的智慧化、市場化、融合化、標準化、規(guī)范化和安全保障法制化的發(fā)展新階段。如何把握信息化發(fā)展帶來的機遇,打造“智慧浙江”,日前,本報記者采訪了浙江省副省長毛光烈,請他談?wù)剬W(wǎng)絡(luò)化信息化發(fā)展新階段“智慧浙江”建設(shè)的思路與想法。

  記者:當前,世界范圍內(nèi)的信息技術(shù)突飛猛進。請問您如何看待當前信息化發(fā)展的新特征?

  毛光烈:“十二五”期間,信息化不僅僅是與工業(yè)化“兩化融合”,而是與市場化、城市化、國際化等全方位的融合,融合的目標與結(jié)果是現(xiàn)代化,如打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè),推動現(xiàn)代政府的建設(shè),等等。因此,信息化的發(fā)展呈現(xiàn)新的趨勢:

  一是信息網(wǎng)絡(luò)的服務(wù)市場需求呈規(guī)?;难杆贁U大,與此相應(yīng)的特征是大量的建筑在網(wǎng)絡(luò)信息之上的商業(yè)(服務(wù))模式的創(chuàng)新不斷涌現(xiàn)。二是分行業(yè)市場的云計算數(shù)據(jù)平臺服務(wù)與網(wǎng)絡(luò)的廣覆蓋、高速傳輸服務(wù)相結(jié)合,推動網(wǎng)絡(luò)傳輸業(yè)與信息服務(wù)業(yè)進入了一個新的發(fā)展階段。三是商業(yè)及服務(wù)模式的創(chuàng)新、信息化融合的發(fā)展的要求,把智慧城市建設(shè)推到了更重要更突出的地位。四是網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用市場的快速擴張,全程監(jiān)管型的從生產(chǎn)到加工到流通的放心食品、放心藥品開始出現(xiàn),網(wǎng)絡(luò)服務(wù)型的制造產(chǎn)業(yè)、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)、信息傳輸業(yè)和通信服務(wù)業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展逐步進入了快車道。五是政府領(lǐng)導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的理念、思路、重點發(fā)生著重大變化。主要表現(xiàn)在:政府作為民事主體,推動政府公共服務(wù)的發(fā)展與信息技術(shù)類服務(wù)外包市場的擴大,帶動著商業(yè)模式的創(chuàng)新與示范作用的發(fā)揮;作為公共服務(wù)的技術(shù)類服務(wù)外包的示范者,帶頭搞好商業(yè)模式創(chuàng)新、標準創(chuàng)新和開放合作創(chuàng)新;作為網(wǎng)絡(luò)信息業(yè)發(fā)展服務(wù)政策與環(huán)境的提供者,科技、教育、人才、政策創(chuàng)新與集群式發(fā)展的產(chǎn)業(yè)基地等環(huán)境建設(shè)相結(jié)合,網(wǎng)絡(luò)信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的環(huán)境迅速改善;作為網(wǎng)絡(luò)公共秩序和安全的監(jiān)管保障者,全面做好網(wǎng)絡(luò)權(quán)益、秩序和安全的法律保障,要求更全面,責任更為重大。

  記者:隨著新一代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展,網(wǎng)絡(luò)化信息化進入了新的發(fā)展階段,許多城市都提出了打造“智慧城市”的思路,您認為“智慧浙江”建設(shè)已具備了哪些必要的基礎(chǔ)條件?

  毛光烈:這些年來,浙江省各級各部門大力推進“數(shù)字浙江”建設(shè),實施信息技術(shù)倍增行動計劃、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展信息化行動計劃和信息產(chǎn)業(yè)振興行動計劃,為“智慧浙江”建設(shè)奠定了堅實的基礎(chǔ)。

  一是浙江具有系統(tǒng)化智慧應(yīng)用市場開發(fā)發(fā)展與商業(yè)模式創(chuàng)新的良好基礎(chǔ)。浙江網(wǎng)民有2786萬人,普及率居全國第4位;手機用戶5047萬戶,固定電話用戶1999萬戶,均居全國第4位;全省網(wǎng)站總數(shù)325158個,占全國的10.1%;電信業(yè)務(wù)總量1910億元,居全國第3位。

  二是浙江具有廣闊的信息消費市場開發(fā)空間。2010年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入27359元,農(nóng)村居民人均純收入11303元,正處在消費升級階段,求富、求安逸、求樂、求健康長壽,生活要求高,娛樂、健身、教育、文化消費水平高。企業(yè)和個體工商戶達293萬家,企業(yè)信息化發(fā)展空間大。政府的民生支出增加多,公共服務(wù)和商業(yè)模式創(chuàng)新的潛力大,前景好。

  三是浙江具有良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化優(yōu)勢。阿里巴巴、中國化工網(wǎng)、寧波國際物流網(wǎng)、神化鎳交易網(wǎng)等電子商務(wù)發(fā)展快,電信閱讀文化產(chǎn)業(yè)基地、華數(shù)電視、移動等創(chuàng)新領(lǐng)先于全國,全國行業(yè)網(wǎng)站百強有七成左右注冊地在浙江,全國行業(yè)電子商務(wù)網(wǎng)站100強中有54強在浙江,90%以上的專業(yè)市場建立了電子商務(wù)平臺,網(wǎng)上技術(shù)交易、遠程教育、數(shù)字圖書館在全國領(lǐng)先。

  四是浙江具有良好的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施條件和技術(shù)支撐平臺。杭州的商務(wù)軟件、證券軟件,寧波的物流軟件,杭州與寧波的動漫創(chuàng)作基地建設(shè),浙大的軟件學(xué)院等復(fù)合型人才培養(yǎng)基地建設(shè)取得了積極的成果。浙江產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較為雄厚,信息技術(shù)研發(fā)能力較強。

  這些優(yōu)勢歸結(jié)到一點,浙江最大的優(yōu)勢就是商業(yè)模式創(chuàng)新、應(yīng)用市場開發(fā)的優(yōu)勢和人文創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的優(yōu)勢。

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