關注網絡民聲、重視網絡民情、利用網絡為民辦事，是新形勢下堅持黨的群眾路線的體現(xiàn)，是社會管理方式的創(chuàng)新。在網絡時代，充分認識和正確進行網絡問政已經成為各級、各部門貼近民眾、走群眾路線的一種新要求，成為考量各級領導干部和工作人員政治智慧和行政能力的一項新內容，成為當前執(zhí)政觀念和政治文化變遷的一個新標志。
一、網絡問政的社會價值
（一）網絡是民意伸張的顯示器。以人為本是我黨始終堅持的執(zhí)政理念。在網絡高速發(fā)展的今天，從中央領導與網民直接交流，到地方各級干部堅持上網、歡迎廣大網友“拍磚”，都是我們黨以人為本執(zhí)政理念的生動體現(xiàn)。近年來，網絡民意沸騰不止，折射出大量的社會矛盾和問題，集納了廣大民眾的心聲和愿望。在網絡問政工作中，搭建起規(guī)范有序、科學完善的網絡問政平臺，就是筑起了民眾與政府的“連心橋”，這將營造出良好的溝通交流氛圍，使民意的自由表達常態(tài)化、規(guī)范化，有效落實民眾的表達權。依托網絡問政平臺，民眾與政府間的距離將更加貼近，民眾擁有最簡便、最暢通的表達渠道，政府也能及時、準確地掌握社情民意。
?。ǘ┚W絡是輿論監(jiān)督的壓力器。社會管理創(chuàng)新不僅需要政府主動作為，也需要社會輿論監(jiān)督。網絡媒體的發(fā)展，進一步拓寬了輿論監(jiān)督的空間，民眾作為輿論監(jiān)督的主體，又多了一條行使監(jiān)督權的渠道。網絡輿論的強大聚合力、廣泛代表性、傳播高速性，很大程度上減少了監(jiān)督的盲區(qū)，使許多隱蔽的問題顯性化。南京天價煙事件、華南虎事件均顯示出強大的輿論監(jiān)督力量，讓權力腐敗、作風腐化、徇私舞弊等違法亂紀行為更容易暴露，推動反腐倡廉體制機制創(chuàng)新。在網絡輿論監(jiān)督產生的高壓態(tài)勢下，依法行政、高效行政、廉潔行政將有力推進，社會環(huán)境將進一步提升。
?。ㄈ┚W絡是解決問題的助推器。改善民生是社會管理創(chuàng)新的根本。面對群眾關心的熱點、難點問題，政府能通過網絡充分整合行政資源，將行政資源的整合力轉化為解決問題的推動力，使民眾反映的問題迅速得到解決，實現(xiàn)政府公共服務的大面積深化。網絡不僅讓廣大民眾參與到社會管理中，將大量的社會問題呈現(xiàn)在政府面前，也推動著政府積極作為，增強了行政透明度，提高了政府決策的科學性和時效性。面對潛在的不穩(wěn)定因素，網絡問政能有效疏導種種不良情緒，能給緊張的社會關系減壓，并為政府公共決策提供有益參考。
二、積極應對網絡問政
?。ㄒ唬﹦?chuàng)新網絡問政機制。網絡問政是新時期政府的新型執(zhí)政方式，只有創(chuàng)新網絡問政機制，才能充分發(fā)揮其巨大作用。要深入研究網絡問政，準確把握其特點規(guī)律，結合各項工作制定相應的工作機制，把政務工作在網絡中拓展深化。要把網絡問政納入政府日常工作制度中去，納入政府監(jiān)察管理事項中去，納入人大、政協(xié)監(jiān)督建議體系中去，使之形成政府工作的壓力和動力。要設立專門機構，落實專人負責，進一步加強和完善網絡問政功能，開設網上受理、網上審批、網上答疑、網上調查等政務服務項目，讓民眾享受高效便利的服務。要暢通民意表達渠道和信息傳遞渠道，建立良性的輿論監(jiān)督、引導機制，使網絡問政常態(tài)化、制度化。
?。ǘ┩七M政務網上公開。政務公開不僅是政府工作的基本要求，也是網絡問政的核心所在。要在出政策、作決策、制定規(guī)劃等工作中廣泛聽取民眾意見，通過政務網上公開調動民眾參與社會管理的積極性，進一步了解民情、匯聚民智。要緊緊抓住群眾反映強烈的熱點、難點、焦點問題，突出公開重點，擴大公開領域，加強公開力度，將有限公開、結果公開延伸為全方位公開、全過程公開。要充分利用論壇、博客、QQ群等網絡資源，實時在線公開政務信息、解答問題、提供咨詢，進一步拉近政府與民眾的距離。
?。ㄈ娀娮诱战ㄔO。大力發(fā)展電子政務是提升社會管理的有效途徑。要深入了解社會需求，擴大電子政務應用領域，加深應用層面，使各類社會資源充分整合并高效利用，全面提升政務服務水平。要著重加強政府網站建設，拓展網站功能，逐步擴大網上審批、查詢、交費、辦證、咨詢、投訴、求助等服務項目的范圍，為民眾提供快捷、方便的網上服務。要建立覆蓋縣（市、區(qū)）的社區(qū)綜合信息管理服務平臺，把網絡終端安裝到每一個村（社區(qū)），實現(xiàn)數(shù)據(jù)一次收集、資源多方共享。要建設集中式數(shù)字平臺，實現(xiàn)數(shù)據(jù)存儲和交換的大集中，按照實際需要對某些部門或領域的信息系統(tǒng)進行統(tǒng)一的規(guī)劃、改造，實現(xiàn)統(tǒng)一的運營管理。要加強電子效能監(jiān)察，對政務服務的全程進行監(jiān)控，逐步將各類政務服務事項納入電子效能監(jiān)察范圍，促進電子政務健康快速發(fā)展。
（四）提升政務服務水平。面對飛速發(fā)展的網絡世界，政府要迅速適應并善于開展網絡問政工作，積極主動地融入網絡時代。要全面加強信息化建設，積極推進電信網、廣播電視網、互聯(lián)網“三網融合”發(fā)展，利用3G等移動通信技術，推進無線政務、無線生活等無線城市建設。要推廣使用無紙化公文交換和協(xié)同辦公手段，完善信息資源交換機制，實現(xiàn)信息資源共享和業(yè)務協(xié)同，降低行政成本，提高行政效率。要提高公務員隊伍的網絡技能水平和網絡問政能力，充分利用各種先進技術，為民眾提供更快更好的服務。
中共德陽市委副書記、市長 陳新有
