調(diào)解點(diǎn)就設(shè)在居民家門口

　　胡同里、街坊間的糾紛，不出“格”就能解決。9月8日，沈河區(qū)群眾投訴受理和權(quán)益保障工作部部長(zhǎng)(區(qū)信訪局局長(zhǎng))龍世澤介紹，該區(qū)已試點(diǎn)實(shí)行“四級(jí)網(wǎng)格化”信訪工作模式。為了提升黨員干部化解社會(huì)矛盾的能力，目前，沈河區(qū)級(jí)信訪大廳抽調(diào)黨員干部設(shè)立了群眾投訴受理和權(quán)益保障工作部，在街道、社區(qū)、樓道內(nèi)分別設(shè)立與之對(duì)應(yīng)的工作站、工作室和工作點(diǎn)。同時(shí)，派出工會(huì)、婦聯(lián)、司法、城管等部門的工作人員，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)群眾的日常事務(wù)。

　　“現(xiàn)在沈河區(qū)有3463名信訪調(diào)解員在基層為老百姓服務(wù)，這些人中大部分都是黨員干部。”龍世澤表示，以往信訪工作大多是“坐診式接訪”，工作人員走近居民的機(jī)會(huì)并不多。如今想獲得第一手的社區(qū)動(dòng)態(tài)，就要依靠街道、社區(qū)、樓門等基層黨員干部群眾，變被動(dòng)為主動(dòng)。

　　“以前居民有訴求直接去信訪大廳，現(xiàn)在找黨員調(diào)解員、樓長(zhǎng)、社區(qū)或街道，條條道路都能化解信訪案件。居民不出家門就可以解決問(wèn)題。”沈河區(qū)山東堡社區(qū)書記段國(guó)家表示。

　　今年，省市交辦給沈河區(qū)信訪案件總數(shù)最多，經(jīng)過(guò)近一個(gè)月時(shí)間的試行，目前沈河區(qū)積案化解率和息訪率列居市內(nèi)五區(qū)第一。

　　變“上訪”為“下訪”

　　網(wǎng)絡(luò)化辦公平臺(tái)、民生直通車平臺(tái)、視頻接訪平臺(tái)、現(xiàn)場(chǎng)信訪平臺(tái)，目前，沈河區(qū)的信訪工作創(chuàng)新機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了以上四平臺(tái)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

　　“四平臺(tái)聯(lián)動(dòng)機(jī)制呈現(xiàn)出三個(gè)變化：變‘上訪’為‘下訪’;變?nèi)嗽L為網(wǎng)訪、電話訪;變‘群訪’為‘代訪’。”沈河區(qū)委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說(shuō)，目前他們已建立了“民生直通車平臺(tái)”，實(shí)現(xiàn)各相關(guān)部門及其下屬單位和各街道辦事處、各社區(qū)全部聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)信訪件的網(wǎng)上交辦、網(wǎng)上督辦、網(wǎng)上辦結(jié)。

　　該區(qū)還在群眾工作站開(kāi)通黨員“接訪QQ”，通過(guò)視頻接訪遠(yuǎn)程化解矛盾。同時(shí)，該區(qū)還打造現(xiàn)場(chǎng)信訪平臺(tái)，由各級(jí)群眾工作組織牽頭，定期開(kāi)展民意訴求現(xiàn)場(chǎng)解答會(huì)活動(dòng)，直接面對(duì)基層群眾，有序、逐級(jí)反映訴求問(wèn)題。

　　把矛盾化解在萌芽狀態(tài)

　　為把信訪案件和暴露出的問(wèn)題化解在源頭，沈河區(qū)還實(shí)施了健全社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和責(zé)任倒查機(jī)制，建立矛盾糾紛排查、預(yù)警機(jī)制，建立社情民意分析機(jī)制，健全民意訴求快速反饋機(jī)制，建立各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部定期接待群眾來(lái)訪機(jī)制等新舉措。

　　如今，沈河區(qū)正探索在各街道轄區(qū)內(nèi)商業(yè)中心、駐街大企業(yè)建立矛盾糾紛排查調(diào)解點(diǎn)，真正實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛調(diào)解工作的政府、企業(yè)和社會(huì)力量的聯(lián)動(dòng)。

　　今年，沈河區(qū)委還出臺(tái)了新規(guī)定，凡是涉及城市發(fā)展和管理、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、社會(huì)事業(yè)和社會(huì)保障、環(huán)境工程等重大決策，都要事先召開(kāi)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估論證會(huì)，邀請(qǐng)行業(yè)人員、相關(guān)專家及與決策事項(xiàng)有直接利益關(guān)系的群眾代表參加。截至目前，該區(qū)已對(duì)6個(gè)預(yù)征收地塊分別召開(kāi)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估論證會(huì)，專家和與會(huì)居民可以對(duì)征收程序和實(shí)施過(guò)程提出了建議。

　　此外，沈河區(qū)還將在區(qū)衛(wèi)生局、城管局、房產(chǎn)局等部門設(shè)立專門的調(diào)解工作室，把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。