2010年9月,包括資陽市、樂至縣、良安鎮(zhèn)在內(nèi)的市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級電子政務(wù)大廳試點率先投入使用。經(jīng)過一年的摸索,資陽市的電子政務(wù)大廳逐漸走出知曉度、使用率低的困境,以更加健全的功能、更加便捷的服務(wù)、不斷增加網(wǎng)上辦案率和群眾滿意率跨入全省領(lǐng)先行列,引領(lǐng)市政府服務(wù)逐步走向智能化。
網(wǎng)絡(luò)申報方便辦事群眾
王俊莉是電子政務(wù)大廳智能化服務(wù)的受益者之一。今年7月,原籍重慶的她來到安岳某醫(yī)院就職,在辦理相關(guān)手續(xù)之前,她利用電子政務(wù)大廳進行了網(wǎng)上申報,隨即被工作人員電話告知需先到重慶辦理相關(guān)資格認證,這讓原本打算到市里辦理手續(xù)的王俊莉少跑了一趟“冤枉路”。
而同樣是外地醫(yī)生的趙立君則比王俊莉還要幸運,通過電子政務(wù)大廳,趙立君按照指示和范例上傳了齊全的資料。通過這些資料,工作人員在其原籍遼寧省相關(guān)網(wǎng)站上找到了他的資格認證信息,免去了他回遼寧辦理的麻煩。
據(jù)我市電子服務(wù)大廳工作人員介紹,通過電子政務(wù)大廳,辦事群眾至少可以省去兩次跑路的麻煩。“一是拿表格,一是因錯誤而導致的重復往來。”通過電子政務(wù)大廳,群眾可以下載相關(guān)表格,按照范例填寫,對要辦理的案件在網(wǎng)上進行申請,并上傳相關(guān)資料。窗口人員會對其上傳的資料進行預審,然后通過網(wǎng)絡(luò)或電話告知預審意見,“這就確保了群眾帶過來的資料準確無誤,基本保證了群眾辦事一次性成功,為其大大節(jié)省了時間和精力。”
智能辦事從陌生到熟知
打開“資陽市電子政務(wù)大廳”的網(wǎng)頁,包括城管局、發(fā)改委、國土局、衛(wèi)生局等各個政府部門的鏈接躍然眼前。注冊后,群眾可以根據(jù)自己要辦的事項,選擇相關(guān)的部門,按照辦事指南,進行網(wǎng)上申請、咨詢、投訴等各項工作。如果所辦事件屬于承諾件,群眾還可以通過網(wǎng)站進行辦件進展查詢,隨時了解自己所辦事件的進展情況。
然而,盡管功能如此齊全,辦件如此方便,我市電子政務(wù)大廳在啟動之初仍然面臨著使用率低的尷尬境地。由于知曉度低,群眾對網(wǎng)絡(luò)的熟悉程度參差不齊,從去年9月投入使用一直到今年5月,我市電子政務(wù)大廳的使用率都不高,平均一月不過10余件。
為此,今年5月,市政府相關(guān)領(lǐng)導指示,要加強宣傳,把電子政務(wù)大廳切實完善和利用起來。在那之后,我市加強了對窗口人員使用和宣傳電子政務(wù)相關(guān)系統(tǒng)的培訓,啟動了網(wǎng)上申請有獎體驗活動,對通過資陽電子政務(wù)大廳成功辦理審批的前100名辦事群眾進行了獎勵。同時,通過上門宣傳指導和《陽光政務(wù)》熱線交流等形式,不斷擴大電子政務(wù)大廳的知曉度,提高其在辦事群眾中的影響力。
在這多重舉措的推進下,近兩個月來,我市電子政務(wù)大廳的知曉率和使用率大大提升。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,今年7月1日至8月31日,資陽市電子政務(wù)大廳網(wǎng)上申請案件共達378件,預審通過334件,平均實際預審時間1天,群眾滿意率100%。其中8月份網(wǎng)上申請為320件,網(wǎng)上辦件呈現(xiàn)逐月遞增趨勢。
繼續(xù)完善讓電子政務(wù)惠及更多群眾
華西集團的一次投資項目立項備案是資陽市電子政務(wù)大廳的“開張生意”,作為第一個主動通過資陽市電子政務(wù)大廳申報的辦事者,短短兩天就辦理成功的經(jīng)辦人何勇對電子政務(wù)贊不絕口:“如果沒有電子政務(wù)大廳,我可能會因為這些復雜的資料來來回回跑好幾趟。”
為了讓更多的辦事群眾享受到這樣的智能化服務(wù),電子政府大廳相關(guān)負責人表示,將進一步加強對辦事群眾的培訓,“我們已經(jīng)對中介機構(gòu)、考試機構(gòu)、從業(yè)資格證經(jīng)辦人員和其他代辦人員等辦件頻率較高的群眾進行了多次培訓,鼓勵他們通過電子政務(wù)大廳完成申報。”
隨著群眾網(wǎng)上申報意識的上升,窗口工作人員可以根據(jù)群眾的網(wǎng)上申報預先準備前期資料,大大減少了群眾的等待時間,得益于此,許多需要群眾長時間等待的承諾件有了向“立等可取”的即辦件轉(zhuǎn)變的可能,這也正是我市電子政務(wù)大廳的下一個努力方向之一,“我們想利用電子政務(wù)的便捷,將更多的承諾件轉(zhuǎn)變?yōu)榧崔k件,打造政府服務(wù)的‘資陽速度’”。
到8月31日前,我市其他縣(市、區(qū))政務(wù)服務(wù)中心已全部做好開通運行電子政務(wù)大廳的準備工作。隨著電子政務(wù)大廳的開通,辦事群眾可以通過相關(guān)網(wǎng)站進行在線咨詢,查詢辦事指南,下載格式文本,辦理相關(guān)手續(xù)。部分行政審批事項可進行網(wǎng)上預審、受理,這在真正意義上實現(xiàn)了業(yè)務(wù)流程網(wǎng)絡(luò)辦理,我市的政府服務(wù)正在走向智能化。
