廣州市民區(qū)伯近日向市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會、市林業(yè)和園林局、市城管委三個政府部門遞交申請,要求對于海珠廣場圍蔽施工工程的審批文件進(jìn)行公開。如果他的申請獲得通過,區(qū)伯至少要向上述三個部門分別繳納5元“檢索費(fèi)”,復(fù)印費(fèi)等另計。對于檢索費(fèi)的收取,有的市民認(rèn)為可以接受,有的喊貴,律師則認(rèn)為收得合法。

  政府公開信息可收費(fèi)

  近日,廣東省物價局、省財政廳公布了一則通知,對全省各行政機(jī)關(guān)依法申請?zhí)峁┱_信息時,所收取的費(fèi)用實(shí)行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。也就是說,政府部門向要求公開信息的公民、法人和社會組織,可以收取檢索費(fèi)、復(fù)制費(fèi)和郵寄費(fèi)。

  記者看到,在行政機(jī)關(guān)設(shè)置的公共查閱室、資料索取點(diǎn)等場所搜索、查詢、編輯、存儲政府信息,可以收取檢索費(fèi),收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是每件次5元(同一個檔案中的內(nèi)容為一件)。若申請人要復(fù)制文件內(nèi)容,也有明碼標(biāo)價。在申請人郵遞文件的情況下,相關(guān)部門也可以收取郵寄費(fèi),收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)也要以不超過國家規(guī)定的郵政資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)前提下,按實(shí)際費(fèi)用收取。

  查房產(chǎn)、社保需求多

  記者了解到,從2007年起,廣州市市民可以登錄廣州政務(wù)在線網(wǎng)站,或到廣州市政務(wù)服務(wù)中心提交申請表,申請除國家秘密、商業(yè)機(jī)密、個人隱私、領(lǐng)導(dǎo)成員廉潔信息之外的任何政府信息。

  記者昨日到廣州市政務(wù)服務(wù)中心實(shí)地走訪發(fā)現(xiàn),在該中心辦理政府信息公開的市民較多,查詢內(nèi)容主要是房產(chǎn)情況、房屋政策以及社保、醫(yī)保等事項。第二次來查詢房產(chǎn)信息的王小姐說:“5塊查詢一次,而且只限每件文件,有點(diǎn)貴。我上次查詢,一共用了40塊錢?!笔忻褛w先生則認(rèn)為:“每件次收費(fèi)5元,是政府的明碼標(biāo)價,還比較能接受。”

  省物價局也強(qiáng)調(diào),行政機(jī)關(guān)通過政府公報、政府網(wǎng)站、新聞發(fā)布會以及報刊、廣播、電視等形式主動提供的政府公開信息,一律不得收取任何費(fèi)用。農(nóng)村五保供養(yǎng)對象、城鄉(xiāng)居民最低生活保障對象,以及領(lǐng)取國家撫恤補(bǔ)助的優(yōu)撫對象,憑所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或街道辦事處出具的有效證明,經(jīng)本人申請、行政機(jī)關(guān)政府信息公開工作機(jī)構(gòu)審核后,將免收相關(guān)費(fèi)用。

  觀點(diǎn)

  律師:屬合法收費(fèi)

  昨日,記者就5元“檢索費(fèi)”問題向多名律師咨詢,律師均認(rèn)為此收費(fèi)合法,沒有亂收費(fèi)嫌疑。

  廣州知名律師朱永平稱,一般情況下,政府行政行為的收費(fèi),需要有物價局的核準(zhǔn)才能收取,既然物價局對此已經(jīng)有相關(guān)規(guī)定,那應(yīng)該沒有亂收費(fèi)的嫌疑。

  朱律師說,政府部門辦公也是需要成本的,而且現(xiàn)在的行政行為收費(fèi)比起過去已經(jīng)合理了很多,因此,應(yīng)該可以理解有一些政府行政行為收費(fèi),但前提是物價部門允許。

  隨后,記者查詢了相關(guān)法律法規(guī),《中華人民共和國政府信息公開條例》第二十七條規(guī)定:行政機(jī)關(guān)依申請?zhí)峁┱畔?,除可以收取檢索、復(fù)制、郵寄等成本費(fèi)用外,不得收取其他費(fèi)用。行政機(jī)關(guān)不得通過其他組織、個人以有償服務(wù)方式提供政府信息。行政機(jī)關(guān)收取檢索、復(fù)制、郵寄等成本費(fèi)用的標(biāo)準(zhǔn)由國務(wù)院價格主管部門會同國務(wù)院財政部門制定。

  韓志鵬:拒繳檢索費(fèi)

  乍聞向政府部門申請公開信息還要交5元“檢索費(fèi)”,廣州市政協(xié)委員韓志鵬很驚訝地說:“查個政府信息還要給見面禮?”

  韓志鵬表示,政府行政機(jī)構(gòu)本來是由公共財政供養(yǎng)?!盎ㄖ{稅人的錢,為納稅人服務(wù)的時候就要收費(fèi)了?”他強(qiáng)調(diào),政府部門大多有充足的辦公經(jīng)費(fèi),讓申請人自己出錢復(fù)印文件屬于情理之中,以避免浪費(fèi)公共資源;但幫助市民查詢文件“這么小的事情”,還要額外收費(fèi),實(shí)在是說不過去。他激動地說:“如果我是區(qū)伯,我絕對不交這個"檢索費(fèi)"?!?/p>

  沉默了一下,韓志鵬說:“我們的政府正在從管理型向服務(wù)型政府轉(zhuǎn)變,為市民服務(wù),是應(yīng)該的。如果有相關(guān)的規(guī)定支持這種收費(fèi),我想,這些規(guī)定是不是也能改一下呢?”

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