日前，記者在榮昌清流鎮(zhèn)清流村采訪時(shí)聽說了這樣一件事：一個(gè)在外地打工的村民馬某，在網(wǎng)上向市紀(jì)委反映村干部亂收公路集資款，村干部則仿其道，將包括修路集資在內(nèi)的所有村務(wù)一并“曬”在網(wǎng)上。其結(jié)果是：馬某不僅主動息訴罷訪，還專門托家人回村交上集資款。
質(zhì)疑收費(fèi)不公，村民網(wǎng)上上訪
馬某今年27歲，清流村三社社員，目前在廣東一工廠打工。網(wǎng)上上訪的事發(fā)生在今年4月。
他告訴記者，他家一共5口人，兩個(gè)姐姐嫁到外地，媽媽隨大姐住，家里只有奶奶一人留守。今年4月，70多歲的奶奶打電話告訴他：村里要修清真寺至林家橋的公路，每人集資200元，但他家卻要交6個(gè)人的錢，共1200元。
馬某對此很難接受，立即打電話質(zhì)問村委會干部。得到的答復(fù)是：他的兩個(gè)姐姐雖已嫁到外地、他父親雖已去世3年，但他們的土地承包經(jīng)營權(quán)還沒有退出，因此總共要交6個(gè)人的集資款。馬某不服氣，就通過網(wǎng)絡(luò)查找到重慶市紀(jì)委的舉報(bào)郵箱，發(fā)出了一封上訪信。
鎮(zhèn)上著手調(diào)查，程序沒有問題
這封上訪信很快就被轉(zhuǎn)發(fā)到榮昌縣紀(jì)委，繼而轉(zhuǎn)發(fā)至清流鎮(zhèn)書記蔣貴軍手上。蔣貴軍調(diào)查得知，集資修路的事，是完全按照“四議兩公開”程序開展的：首先是村支部提議，然后是村支兩委商議，接著開黨員大會審議，最后是村民大會決議，修路的整個(gè)過程以及最后的驗(yàn)收、決算還要進(jìn)行公開。
他通過調(diào)查進(jìn)一步得知：村里之所以提出要修這條路，是因?yàn)槎?、三、八三個(gè)社與該村另外5個(gè)社之間隔著一條長田河，至今沒有一條公路，3個(gè)社的社員要到村里或鎮(zhèn)里辦事，得從遠(yuǎn)覺鎮(zhèn)多繞行10多公里山路；村里之所以要對3個(gè)社的300多個(gè)受益社員收集資款，是因?yàn)樯厦娴难a(bǔ)助資金不夠。至于馬某一家為何要交6個(gè)人的集資款，是由村里的黨員和村民代表投票決定的。他們認(rèn)為，自1997年第二輪土地承包后，土地承包經(jīng)營權(quán)一直沒有變過，現(xiàn)在擁有土地承包經(jīng)營權(quán)的村民，每畝每年可享受國家60多元種糧直補(bǔ)，而1997年后出生的村民不僅沒有土地，也享受不到種糧直補(bǔ)，按土地份數(shù)出修路集資款比按人頭收集資款更為公平。
此外，有關(guān)這條路的“四議”紀(jì)要、資金籌集辦法、資金管理辦法、公路修建要求以及公路規(guī)劃路線圖，都全部掛在“陽光榮昌”網(wǎng)站上。很快，蔣貴軍就將調(diào)查報(bào)告及“陽光榮昌”網(wǎng)址發(fā)郵件反饋給了馬某。
馬某說，當(dāng)他打開網(wǎng)站、進(jìn)入清流村村務(wù)公開網(wǎng)頁后，心里的“疙瘩”頓時(shí)解開了。更讓他驚喜的是，公路居然就從自家門口經(jīng)過！第二天，他就給蔣貴軍打電話要求息訴罷訪。第三天，他就托大姐回村交了1200元集資款。
村務(wù)公開上網(wǎng)，群眾誤會減少
據(jù)了解，“陽光榮昌”網(wǎng)由榮昌縣紀(jì)委牽頭主辦，于今年4月開始試運(yùn)行。該網(wǎng)站由“黨務(wù)公開”、“村務(wù)公開”、“政務(wù)公開”和“紀(jì)檢監(jiān)察”等四個(gè)獨(dú)立網(wǎng)頁組成，通過此網(wǎng)，不僅能看到全縣各個(gè)部門、鎮(zhèn)街、村居的黨務(wù)公開、政務(wù)公開或村務(wù)公開內(nèi)容，還能隨時(shí)查詢農(nóng)村低保、建房審批、幫扶救助等涉農(nóng)政策。
清流村委會主任馬前翔告訴記者，過去，他們只在村里的公務(wù)欄進(jìn)行村務(wù)公開，但由于公務(wù)欄面積有限，近年來的惠農(nóng)政策又越來越多，很多內(nèi)容無法公布得特別詳細(xì)，加之村里的年輕人大多在外務(wù)工，留守在家的老人難以準(zhǔn)確、全面了解這些政策，容易造成一些誤解。他們自今年4月將村務(wù)公開搬到網(wǎng)上以后，不僅公開的內(nèi)容更多、更詳細(xì)，也方便在外務(wù)工人員及時(shí)上網(wǎng)了解相關(guān)信息，誤解和誤會大幅減少?，F(xiàn)在，村里的6萬多元修路集資款已基本到位。
記者看到，清真寺至林家橋的公路已經(jīng)拉出了一條土坯路，一些摩托車和拖拉機(jī)已迫不及待地行使在了這條公路上。
