11月23日，北京市委常委會(huì)討論通過(guò)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理的意見(jiàn)》，提出將“建立權(quán)力結(jié)構(gòu)科學(xué)化配置體系”，“實(shí)現(xiàn)決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)相對(duì)分離”。會(huì)議提出了“網(wǎng)上監(jiān)控”思路，“將建廉政風(fēng)險(xiǎn)防控信息管理平臺(tái)，結(jié)合電子政務(wù)系統(tǒng)建設(shè)，推進(jìn)權(quán)力網(wǎng)上運(yùn)行，通過(guò)確定的系統(tǒng)程序?qū)崿F(xiàn)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的控制”。(11月25日新京報(bào))

　　北京提出了“網(wǎng)上監(jiān)控”思路，將推進(jìn)“權(quán)力網(wǎng)上運(yùn)行”，引入社會(huì)監(jiān)督。這是行政機(jī)關(guān)的一次“自我革命”，標(biāo)志著北京市規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度已全面進(jìn)入“快車道”。其實(shí)，實(shí)行“權(quán)力網(wǎng)上運(yùn)行”，北京市并非是第一個(gè)吃螃蟹的，但作為首都城市，北京市能這么做，仍具有非凡的意義。

　　“權(quán)力網(wǎng)上運(yùn)行”的目標(biāo)，就是權(quán)力網(wǎng)上運(yùn)行
詳情請(qǐng)看：http://news.cjn.cn/cjsp/fb/201111/t1563578.htm要運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)建設(shè)一套功能完善的電子政務(wù)系統(tǒng)，系統(tǒng)能夠?qū)λ胁块T、所有權(quán)力及所有權(quán)力運(yùn)行過(guò)程進(jìn)行全方位的監(jiān)管監(jiān)控?！皺?quán)力網(wǎng)上運(yùn)行”是制度設(shè)計(jì)的進(jìn)步，倘若通過(guò)網(wǎng)絡(luò)真正引入社會(huì)監(jiān)督，就能破解權(quán)力失范問(wèn)題，使權(quán)力結(jié)構(gòu)科學(xué)化配置體系真正落地。

　　中國(guó)有世界上最龐大的網(wǎng)民群體，有資料顯示，目前網(wǎng)民人數(shù)已超4億?；ヂ?lián)網(wǎng)的應(yīng)用和快速發(fā)展深刻影響了我國(guó)社會(huì)的方方面面。從胡錦濤總書記通過(guò)人民網(wǎng)與網(wǎng)友在線交流，到溫家寶總理在中國(guó)政府網(wǎng)對(duì)話億萬(wàn)網(wǎng)民，從地方領(lǐng)導(dǎo)邀網(wǎng)民“灌水”“拍磚”，到“網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政”被寫入地方政府工作報(bào)告，無(wú)論中央還是地方，一股“網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政”之風(fēng)撲面而來(lái)。

　　事實(shí)上，順應(yīng)時(shí)代要求，重視群眾從不同渠道、以不同方式傳遞的呼聲，本就是做好政府工作、實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧的重要出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。中國(guó)三十多年改革開(kāi)放，網(wǎng)絡(luò)社會(huì)縱深發(fā)展，民主訴求閃亮登場(chǎng)。一個(gè)用鋼條也封不死的虛擬空間，一個(gè)個(gè)刪不完的永久論題，讓在其位或不在其位的許多人意識(shí)到：人除了吃飽喝足，還有更高訴求……因此，在網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政中，政府及部門要貼上去、融進(jìn)去、沉下去，真正做到問(wèn)政于民、問(wèn)計(jì)于民、納智于民。

　　規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，把權(quán)力關(guān)進(jìn)籠子里，是依法治國(guó)的應(yīng)有之義。我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入新階段，社會(huì)結(jié)構(gòu)和利益格局深刻調(diào)整，部分地區(qū)和一些領(lǐng)域社會(huì)矛盾增加，群體性事件時(shí)有發(fā)生。如何處理好各種矛盾，關(guān)系到人民群眾切身利益，關(guān)系到政府形象。解決當(dāng)前問(wèn)題，就要求進(jìn)一步深化改革，規(guī)范行政權(quán)力的運(yùn)行，以事關(guān)依法行政全局的體制機(jī)制創(chuàng)新為突破口，全面推進(jìn)依法行政，提高政府公信力和執(zhí)行力。

　　關(guān)注權(quán)力運(yùn)行的過(guò)程，主要是看住流程的操作。確保權(quán)力規(guī)范運(yùn)行，主體的自律固然重要，但外部監(jiān)管形成的他律也必不可少。為此，要通過(guò)采取一系列制約手段，看住那些具體操作環(huán)節(jié)，保障權(quán)力的健康運(yùn)行。“權(quán)力網(wǎng)上運(yùn)行”，可保證權(quán)力運(yùn)行全過(guò)程、全方位地處于“陽(yáng)光”之下，是避免權(quán)力運(yùn)行失范、確保權(quán)力正確行使的有效舉措。

　　不過(guò)，要做到“權(quán)力網(wǎng)上運(yùn)行”，必須使行政權(quán)力全上網(wǎng)、真上網(wǎng)，讓權(quán)力“全裸”在公眾面前。因而，還需要配套的制度跟進(jìn)。