0 引言

　　隨著信息化進程的加速，信息化社會對空間信息的需求越來越迫切，經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，要求提供可靠、適用、及時的空間信息保障服務(wù)。政府科學(xué)決策在臺風(fēng)、洪澇、地質(zhì)、地震等自然災(zāi)害防治、應(yīng)急指揮等方面越來越需要地理信息系統(tǒng)的幫助。數(shù)字地球熱引發(fā)了“數(shù)字城市”“數(shù)字行業(yè)”的熱潮，各行業(yè)的業(yè)務(wù)發(fā)展對空間信息的應(yīng)用需求不斷增加，如國土、水利、建設(shè)、交通、規(guī)劃、林業(yè)、國防等;同時社會公眾在購物、娛樂、旅游、餐飲等方面對地理信息的服務(wù)需求也不斷增加。

　　測繪科技進步和信息化技術(shù)的發(fā)展，推動傳統(tǒng)測繪在生產(chǎn)方式、產(chǎn)品形式和服務(wù)方式等方面發(fā)生著深刻的變化，信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)通訊技術(shù)等將成為地理信息表達和提供服務(wù)的重要手段。信息化測繪技術(shù)體系的逐步形成極大地提高了地理信息的廣泛應(yīng)用。

　　地理信息公共服務(wù)平臺提供地理信息數(shù)據(jù)服務(wù)與應(yīng)用是最近幾年才被廣泛提及的技術(shù)，它以地理空間信息資源為基礎(chǔ)、以地理空間框架數(shù)據(jù)為核心、利用現(xiàn)代信息服務(wù)技術(shù)，建立一個面向政府、公眾和行業(yè)用戶的、開放式的信息服務(wù)平臺，對各種分布式的、異構(gòu)的地理信息資源進行一體化組織與管理，在多重網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下實現(xiàn)各種信息資源的整合與共享，實現(xiàn)各類信息(空間或非空間)網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)與應(yīng)用，同時能較好地解決基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)與專題數(shù)據(jù)的有效整合和共享的問題。

　　1 福建省地理信息數(shù)據(jù)服務(wù)現(xiàn)狀

　　福建省在地理信息服務(wù)應(yīng)用方面，目前主要是采取一對一的離線服務(wù)方式，即通過提供數(shù)據(jù)介質(zhì)方式提供地理信息服務(wù)，這種方式技術(shù)難度大，建設(shè)成本高，數(shù)據(jù)處理工作量大，數(shù)據(jù)更新維護困難，造成各專業(yè)系統(tǒng)之間難以互連互通，形成了一個個信息孤島，同時普遍存在技術(shù)標準不統(tǒng)一，數(shù)據(jù)格式不一致，低水平重復(fù)建設(shè)等問題，無法進行橫向信息聯(lián)通交換，也難以實現(xiàn)縱向多尺度地理信息數(shù)據(jù)的實時調(diào)用，信息資源交換與共享困難，信息資源開發(fā)利用程度不高，缺乏面向企業(yè)和公眾地圖產(chǎn)品等問題，嚴重制約了我省信息化建設(shè)和社會化服務(wù)的進程，無法滿足防災(zāi)減災(zāi)、突發(fā)事件處理等應(yīng)用地理信息快速獲取和集成應(yīng)用及面向社會大眾服務(wù)的需求。福建省通過建立共享服務(wù)機制，轉(zhuǎn)變地理信息資源共享服務(wù)模式，構(gòu)建地理信息在線服務(wù)共享平臺的方式來改善地理信息共享困難的局面，進一步推動地理信息資源的廣泛共享和充分利用。

　　2 平臺數(shù)據(jù)構(gòu)成

　　福建省地理信息公共服務(wù)平臺總體框架由標準規(guī)范、數(shù)據(jù)體系、在線服務(wù)系統(tǒng)、應(yīng)用系統(tǒng)和運行支撐環(huán)境等構(gòu)成，平臺數(shù)據(jù)體系是平臺服務(wù)和應(yīng)用的基礎(chǔ)。平臺數(shù)據(jù)體系主要包括公共地理框架數(shù)據(jù)、專題數(shù)據(jù)、目錄與元數(shù)據(jù)和運行支撐數(shù)據(jù)等。其中，公共地理框架數(shù)據(jù)是平臺服務(wù)的數(shù)據(jù)主體，依據(jù)統(tǒng)一的技術(shù)標準和規(guī)范，對現(xiàn)有的基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)進行統(tǒng)一、系列的加工處理形成。省級公共地理框架數(shù)據(jù)主要包括“地理實體數(shù)據(jù)”“影像數(shù)據(jù)”“高程數(shù)據(jù)”“地名地址數(shù)據(jù)”“電子地圖數(shù)據(jù)”等，數(shù)據(jù)主要來源于省級1∶10000和1∶5000比例尺基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫。