通常認(rèn)為，政府網(wǎng)站具有信息公開(kāi)、網(wǎng)上辦事和互動(dòng)交流三大功能。我國(guó)政府網(wǎng)站建設(shè)自上世紀(jì)90年代末由40多家部委發(fā)起“政府上網(wǎng)工程”以來(lái)，絕大部分縣級(jí)以上政府和政府部門(mén)均已建立了自己的網(wǎng)站。但是，一些政府網(wǎng)站存在著從服務(wù)理念到管理能力等諸多有待完善之處，與打造服務(wù)型、透明型、高效型政府的要求和廣大人民群眾的需求還有很大差距，其便民性、親民性和利民性還有很大的提升空間。
當(dāng)前，我國(guó)政府網(wǎng)站建設(shè)存在的問(wèn)題主要表現(xiàn)為：首先，重視力度不足，機(jī)制機(jī)構(gòu)尚不統(tǒng)一健全。有的地方政府網(wǎng)站不是建在政府主要職能部門(mén)，而是長(zhǎng)期游離于政府主要職能部門(mén)以外，邊緣化傾向較重，有的委托信息中心、機(jī)關(guān)服務(wù)中心代建代管，有的直接交由當(dāng)?shù)氐男麄骱兔襟w機(jī)構(gòu)實(shí)行政府管理部門(mén)以外的“體外運(yùn)行”，有的甚至將政務(wù)網(wǎng)站的運(yùn)行與管理整體“外包”給一些提供技術(shù)服務(wù)的公司和社會(huì)機(jī)構(gòu)。
其次是理念滯后，政府中心意識(shí)較強(qiáng)。一些政府和部門(mén)將政府網(wǎng)站僅僅當(dāng)成展示領(lǐng)導(dǎo)形象和宣傳政務(wù)業(yè)績(jī)的工具，網(wǎng)站“名片化”、“宣傳化”傾向嚴(yán)重，有的政府門(mén)戶網(wǎng)站做成“報(bào)紙”或商業(yè)性的新聞網(wǎng)站，發(fā)布大量新聞，包括從其他網(wǎng)站上轉(zhuǎn)載來(lái)的社會(huì)和娛樂(lè)新聞，還有的政府門(mén)戶網(wǎng)站做成了政府機(jī)構(gòu)的“宣傳欄”，主要圍繞政府機(jī)構(gòu)和當(dāng)?shù)厣鐣?huì)進(jìn)行宣傳，更有的政府門(mén)戶網(wǎng)站將本地政府領(lǐng)導(dǎo)作為最主要服務(wù)對(duì)象。這種做法違背了政府網(wǎng)站服務(wù)群眾、聯(lián)系群眾的初衷。
再次，網(wǎng)站建設(shè)流于形式，管理和服務(wù)能力有待提高。有的政府網(wǎng)站內(nèi)容長(zhǎng)期不更新，以至于成了“僵尸網(wǎng)站”。有的政府網(wǎng)站疏于管理、存在較大安全隱患，如，永州市政府網(wǎng)站鏈接的衛(wèi)生局網(wǎng)站被黑客侵占一年多（衛(wèi)生局網(wǎng)站指向“環(huán)球衛(wèi)生健康網(wǎng)”），主管部門(mén)都未發(fā)現(xiàn)。有的網(wǎng)站形式主義、應(yīng)付意識(shí)嚴(yán)重，如，石臺(tái)縣政府網(wǎng)站曾被網(wǎng)民指出是圖片拼接而成，被網(wǎng)民稱為是“史上最簡(jiǎn)單的信息公開(kāi)網(wǎng)”，也是“最省事的信息公開(kāi)網(wǎng)”。還有的政務(wù)網(wǎng)站不僅不能夠做到親民利民，反而傷民害民，如，龍虎山網(wǎng)站的網(wǎng)民留言回復(fù)中頻頻出現(xiàn)惡言相向、“爆粗口”的現(xiàn)象。
2011年8月份，國(guó)務(wù)院辦公廳專門(mén)發(fā)出了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府網(wǎng)站管理工作的通知》。溫家寶總理也對(duì)加強(qiáng)政府網(wǎng)站管理作出了重要批示，指出“辦好政府網(wǎng)站的關(guān)鍵在于及時(shí)、準(zhǔn)確公開(kāi)政務(wù)信息，傾聽(tīng)群眾的意見(jiàn)、呼聲和要求，及時(shí)講清事實(shí)真相、政策措施、處理結(jié)果。只有互動(dòng)、解決問(wèn)題，才能吸引群眾”。當(dāng)前，我國(guó)網(wǎng)民總數(shù)已占全國(guó)總?cè)丝诘?/3以上。如果政府部門(mén)不能辦好自己的網(wǎng)站，不能利用政府網(wǎng)站給近5億網(wǎng)民提供優(yōu)質(zhì)高效的網(wǎng)上服務(wù)，從一定程度上說(shuō)，也是一種脫離群眾、脫離職責(zé)的行為。
因此，各級(jí)政府網(wǎng)站都要本著親民、便民和利民的原則做好各項(xiàng)服務(wù)工作，打造透明、高效的網(wǎng)上政府。
