在信息技術(shù)迅猛發(fā)展、互聯(lián)網(wǎng)浪潮席卷全球的形勢下，推行電子政務已經(jīng)成為國家信息化發(fā)展的戰(zhàn)略重點，深化行政管理體制改革的重要措施，支撐各級黨和國家機關履行職能的有效手段。
隨著建設“中國特色世界城市”戰(zhàn)略目標的提出，公眾需求的加速升級以及信息技術(shù)的深刻變革，首都電子政務建設面臨新的挑戰(zhàn)：一是以用戶需求為導向的電子政務體系尚未建立，為市民提供便捷的公共服務的水平有待提高，為黨政機關提供科學決策的支撐作用有待進一步發(fā)揮，融入服務型政府建設的模式有待進一步探索。二是電子政務建設和管理的統(tǒng)籌規(guī)劃與頂層設計有待進一步加強。突出表現(xiàn)為黨政電子政務發(fā)展不平衡，黨委電子政務建設相對滯后；政務內(nèi)網(wǎng)與政務外網(wǎng)發(fā)展不平衡，政務內(nèi)網(wǎng)統(tǒng)一的內(nèi)網(wǎng)網(wǎng)絡和內(nèi)網(wǎng)平臺尚未建成。三是以項目為中心的信息化工作推進方式和傳統(tǒng)的以部門為主的電子政務發(fā)展模式存在重復建設、資源浪費、互不聯(lián)通等弊端，電子政務建設中的管理、運營、維護、外包等規(guī)則標準不完善、不配套。四是信息系統(tǒng)的數(shù)量和復雜性持續(xù)增加，提高系統(tǒng)的穩(wěn)定性、健壯性和安全性，保障業(yè)務的持續(xù)和安全運行已經(jīng)逐步成為電子政務的當務之急。五是現(xiàn)行電子政務管理體制，電子政務人才、機構(gòu)和管理能力與電子政務目前所處發(fā)展階段的要求不相適應。
借鑒國內(nèi)外有益經(jīng)驗，進一步推進首都電子政務建設與發(fā)展需要重點做好以下幾項工作：
一、健全電子政務管理體制。加強各級信息化工作領導小組和信息安全協(xié)調(diào)小組的領導，統(tǒng)籌全市信息化的總體設計、標準制定以及共用基礎設施的運行和維護管理；充分發(fā)揮信息化專家委的決策支持作用，推進專家委參與全市信息化相關工作的制度建設；建立健全黨委系統(tǒng)電子政務、電子政務內(nèi)網(wǎng)的領導和管理體系，進一步完善服務保障機制；完善部門和區(qū)（縣）的電子政務管理和服務機構(gòu)，建立跨部門的信息化分組聯(lián)席會議制度；建立市級信息化專業(yè)服務支撐體系，為各部門提供統(tǒng)一的信息化管理和服務。
二、加強電子政務頂層設計。在市信息化領導小組統(tǒng)一領導和市信息化專家委指導下，市經(jīng)濟信息化委負責組織協(xié)調(diào)，全市各部門和區(qū)（縣）按領域聯(lián)合設計、共同論證，并由市專家委評審；市電子政務內(nèi)網(wǎng)建設和管理協(xié)調(diào)小組負責政務內(nèi)網(wǎng)的頂層設計，建立統(tǒng)一的政務內(nèi)網(wǎng)平臺，統(tǒng)籌實現(xiàn)黨委、人大、政府、政協(xié)、法院、檢察院網(wǎng)絡互聯(lián)互通、資源共享和業(yè)務協(xié)同。通過評審的頂層設計方案成為指導全市電子政務工作的重要依據(jù)，嚴格按照頂層設計方案審查信息化項目。
三、提高信息資源的共享和利用水平。建設黨委統(tǒng)一的互聯(lián)網(wǎng)門戶網(wǎng)站，作為黨委系統(tǒng)政務公開和公共服務的窗口；建設政務內(nèi)網(wǎng)信息資源共享交換平臺，建立黨委系統(tǒng)政務信息發(fā)布審查工作機制；建立政務信息資源采集核準和協(xié)調(diào)監(jiān)督工作機制；加強政務信息資源目錄建設、維護和管理；健全政務信息資源共享交換的工作機制。
四、完善政策法規(guī)與標準體系，加強網(wǎng)絡和信息安全保障。落實中央有關要求，加快制定黨委系統(tǒng)信息化、政務內(nèi)網(wǎng)建設和管理的政策法規(guī)和標準規(guī)范文件；根據(jù)國家立法進程，建立健全個人信息保護、信用管理、信息安全、電子文件互認互信等方面的相關配套制度。建立政務內(nèi)網(wǎng)網(wǎng)絡信任體系；按照國家等級保護和涉密信息系統(tǒng)分級保護的有關要求，建立完善等級保護工作機制；落實涉密信息系統(tǒng)分級保護制度，規(guī)范涉密信息系統(tǒng)使用管理；完善信息系統(tǒng)主動防護能力檢查制度。
五、完善電子政務績效考核機制。完善電子政務績效考核體系，將政務績效作為電子政務績效考核的主要內(nèi)容，將電子政務績效考核結(jié)果納入部門、區(qū)（縣）和干部績效考核；將績效考核與項目建設管理、信息化運維管理、信息化服務工作等日常管理工作相結(jié)合，通過績效考核提升信息化管理水平。
電子政務是一項復雜的系統(tǒng)工程，任務繁重、責任重大。各級黨政部門要緊緊圍繞黨委、政府的工作大局，努力在新的起點上推動首都電子政務科學發(fā)展，為建設更加繁榮、富裕、和諧的社會主義北京作出新貢獻。
