博客,亦稱“網(wǎng)絡(luò)日志”,是普通民眾運用網(wǎng)絡(luò)來表達自己心情和想法的一種傳播工具。微博是“微型博客”的簡稱,是一種由博客演變而來的網(wǎng)絡(luò)新媒體,其打通了移動通信網(wǎng)與互聯(lián)網(wǎng)的界限,使用戶可以通過電腦、移動通訊設(shè)備等隨時隨地發(fā)送每條為140字以內(nèi)的即時短信息。微博,是表達自己、傳播思想、吸引關(guān)注、與人交流的最快、最便捷、最有影響力的網(wǎng)絡(luò)傳播平臺。它的出現(xiàn)標志著一場新的信息傳播革命正在發(fā)生。

  一、政府微博及其特性

  政府微博,是由政府機構(gòu)和官員開通并受到身份認證的微博,與其它微博相比,具有一定的特殊性和差異性。

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  微博注冊用戶數(shù)量龐大,種類繁多,相對于企業(yè)、明星、學者以及眾多普通網(wǎng)民,政府是非常特殊的微博使用主體,公共形象嚴肅、權(quán)威。政府微博,無論是個人微博還是集體微博,都不是指具體的某個人,而是代表著政府形象。政府或官員以什么態(tài)度對待微博,在微博上發(fā)表什么內(nèi)容,以怎樣心態(tài)和語氣發(fā)表內(nèi)容,都會受到關(guān)注,并對當下的社會心理發(fā)生影響。因此政府微博的使用要更加謹慎。

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  政府微博定位于政府的基本職能,正逐步成為提升政府工作透明度和公信力、加強與公眾互動交流、展示地方或部門特色的重要新媒體平臺。

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  政府微博是第一個不是建立、運行在政府內(nèi)部的管理及運維環(huán)境中的政府應(yīng)用,而是與其它所有微博賬戶一樣,都是注冊并開通在新浪、搜狐、騰訊等互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)運營維護的平臺之上。這與以往政府內(nèi)網(wǎng)、政府網(wǎng)站等建設(shè)運營維護主體是官方或政府所屬專業(yè)技術(shù)團隊有著本質(zhì)區(qū)別。

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  一般而言,企業(yè)微博、名人微博,有著相對固定的粉絲圈和聽眾,因為共同的興趣愛好、話題或關(guān)注點而形成一個虛擬的網(wǎng)絡(luò)社交人際圈。而政府微博的覆蓋群體和政府之間,都直接或間接存在著一定利益關(guān)系,是真實存在的,與現(xiàn)實社會中的方方面面密切相關(guān)。

  二、政府微博的實踐作用

  2010年是“中國微博元年”。自此,一年半多,在懲治腐敗、城市建設(shè)、救助流浪兒童等許多社會焦點熱點問題上,中國網(wǎng)民都通過微博參與其中。微博以爆炸式的發(fā)展速度一躍成為一個強大的輿論新陣地,成為一種時尚而高效的官民互動新平臺。

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  微博具有“自媒體”屬性,是信息發(fā)布的最好平臺。政府微博以信息發(fā)布具有權(quán)威性、便捷性、實效性、互動性的特點,優(yōu)勢凸顯,成為政府自我宣傳的新媒體選擇。政府機構(gòu)通過在微博上主動地發(fā)布行政領(lǐng)域內(nèi)與百姓生活密切相關(guān)的信息和提示,或是對相關(guān)機構(gòu)的職能、聯(lián)系方式和辦事流程以及正在進行的工作事務(wù)等予以公布,一方面使得政情公開,更方便更透明地服務(wù)于群眾,另一方面也對自身進行了很好地宣傳,展示了政府以及部門開放務(wù)實服務(wù)的良好形象。

  (二)政府應(yīng)對突發(fā)事件的輿論利器

  大量事實證明,突發(fā)事件過程中常常會有謠言產(chǎn)生,給政府處理突發(fā)事件帶來巨大輿論壓力。微博作為今天輿論傳播的中心,是謠言產(chǎn)生的主要來源,更是政府辟謠的有力武器。面對裂變傳播的謠言,政府微博在第一時間發(fā)出聲音,發(fā)布權(quán)威信息,充分利用微博傳播速度快、范圍廣的優(yōu)勢,讓謠言沒有生存的空間,為解決問題贏得良好的輿論環(huán)境。例如“搶鹽風波”等多次事件,都讓人們深深地體會了微博在辟謠方面的巨大威力。

  (三)匯集民聲表達民意的新平臺

  微博有著龐大的應(yīng)用群體,是一個聚眾的場所,是民聲匯聚之地。微博更方便地實現(xiàn)了民眾表達訴求,參政議政的民主權(quán)利,使普通公眾也能參與公共事務(wù)、共商國是。政府也通過微博平臺對社會新事物保持敏感;方便地進行輿情收集、匯聚和民意征集,得到有效參考;能及時關(guān)注到群眾、媒體及“意見領(lǐng)袖”等的言論,發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,疏導民怨,避免矛盾的積累和擴大升級。

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  政府微博作為政府與群眾溝通的新型工具,構(gòu)建了一個實時、雙向、通暢的信息網(wǎng)絡(luò),將政府與普通百姓拉在了同一發(fā)言平臺上,真正實現(xiàn)了“微距離”的對話溝通。群眾可以不受時空限制,方便地反映問題,表達自己的訴求、意見和建議;政府也通過微博,及時回應(yīng)與群眾切實利益有關(guān)的大小問題,安撫情緒、解決問題、化解矛盾。政府微博,使下情及時上達,對話隨時可行,實現(xiàn)了政府或領(lǐng)導干部與群眾之間一種最為直接、最為充分的交流溝通,加強了政府與群眾之間的聯(lián)系。

 ?。ㄎ澹╅_辟群眾監(jiān)督的新通道

  一方面,微博的開放性和互動性使得開通微博的政府機構(gòu)和官員將要接受更多群眾的全方位監(jiān)督。這對于進一步改進工作作風、樹立良好形象將是一種新的觸動。另一方面,微博更為公共監(jiān)督提供了新途徑。比如:今年3月15日,溫州人袁立明在微博上向浙江省委組織部反映溫州某村有人賄選的情況,19分鐘后就得到直接回復。第二天下午浙江省委組織部官方微博“之江先鋒”就向袁立明答復處理結(jié)果:“目前已取消此人參選資格?,F(xiàn)在紀委、公安部門已介入調(diào)查。”

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