1月31日，河南省副省長張大衛(wèi)對(duì)商丘市委辦公室2011年工作情況匯報(bào)作出重要批示，對(duì)商丘過去一年網(wǎng)絡(luò)問政、推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新等方面取得的成績表示肯定，對(duì)下一步工作提出了殷切希望和明確要求。2月8日，商丘市委書記陶明倫就貫徹落實(shí)張大衛(wèi)副省長的批示精神作出專題批示。

　　為深入學(xué)習(xí)貫徹張大衛(wèi)和陶明倫同志的批示精神，2月10日下午，由市委辦公室牽頭組織，市政府辦公室、市委宣傳部、市政協(xié)提案委、公安局、商丘日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)、廣播電臺(tái)、住建局、工商局、信訪局、國土局、規(guī)劃局、城管局、環(huán)保局等13個(gè)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人齊聚一堂，就如何適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)問政新形勢，更好地服務(wù)市委中心工作進(jìn)行了深入探討。

　　一、認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)

　　張大衛(wèi)同志的批示，站位全局，意義深遠(yuǎn)，要求明確。批示主要有兩層意思：第一，對(duì)商丘過去一年網(wǎng)絡(luò)問政、推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新等方面取得的成績給予肯定。他指出“如何推進(jìn)社會(huì)管理改革，你們做出了積極有益的探索和嘗試，有些還取得了顯著成效”；第二，對(duì)下一步工作提出了殷切希望和要求：“希望在下一步工作中擴(kuò)大范圍，把涉及征地拆遷、城市管理、環(huán)保建設(shè)、環(huán)境工程等熱點(diǎn)領(lǐng)域逐步納入?！睆埓笮l(wèi)副省長的批示具有很強(qiáng)的針對(duì)性和指導(dǎo)性。陶明倫書記的批示言簡意賅：“按照要求做好服務(wù)大局、服務(wù)中心的以文輔政工作?！敝赋隽寺穆毐M責(zé)的出發(fā)點(diǎn)，指明了今后工作的方向，是做好工作的行動(dòng)指南。一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)，融會(huì)貫通，領(lǐng)會(huì)實(shí)質(zhì)，把握精髓，把張大衛(wèi)和陶明倫同志的批示精神落實(shí)到行動(dòng)上、貫徹到工作中，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)問政、社會(huì)管理創(chuàng)新工作取得新的成效。

　　二、深化網(wǎng)絡(luò)問政

　　網(wǎng)絡(luò)問政是人民群眾行使知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)的主要渠道，是各級(jí)黨委、政府科學(xué)決策、民主決策和依法決策的有效途徑，是社情民意的晴雨表、民心向背的風(fēng)向標(biāo)、社會(huì)和諧度的評(píng)判員、黨群干群關(guān)系的試金石，是適應(yīng)新形勢、完善新機(jī)制、實(shí)現(xiàn)新作為的有益探索。

　?。ㄒ唬┱腺Y源。要加快現(xiàn)有業(yè)務(wù)系統(tǒng)和信息資源的整合步伐，包括整合數(shù)據(jù)采集、信息積累、開發(fā)利用與交換共享等多個(gè)環(huán)節(jié)。要把全市機(jī)關(guān)現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)資源，包括社會(huì)上有影響力的網(wǎng)站和微博，有效地整合起來，形成一到兩個(gè)權(quán)威度和專業(yè)度較高的核心網(wǎng)絡(luò)問政平臺(tái)，實(shí)行一站式回復(fù)，提高網(wǎng)絡(luò)問政效能。

　?。ǘ┙ê闷脚_(tái)?，F(xiàn)有的平臺(tái)要做好，同時(shí)還要適應(yīng)新變化，創(chuàng)新利用新的載體。市委辦公室要著力打造三個(gè)平臺(tái)。一是建立與黨報(bào)互動(dòng)平臺(tái)。在《商丘日?qǐng)?bào)》開辟《網(wǎng)事熱線》欄目，每周二刊載一批網(wǎng)民普遍關(guān)注、與老百姓息息相關(guān)的留言督辦情況，及時(shí)與網(wǎng)民互動(dòng)。二是建立與電視臺(tái)互動(dòng)平臺(tái)。在市電視臺(tái)《今日關(guān)注》欄目開辟《商丘督查》專欄，每月下旬播報(bào)一期網(wǎng)民反映強(qiáng)烈、影響面較廣的留言跟蹤督辦情況。三是建立“民意快線”訴求門戶互動(dòng)平臺(tái)。切實(shí)辦好“人民網(wǎng)網(wǎng)民留言督辦回復(fù)”窗口，讓網(wǎng)民直接點(diǎn)擊窗口名目鏈接，就可直通《人民網(wǎng)地方領(lǐng)導(dǎo)留言板》上的回復(fù)內(nèi)容欄目，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)民快速查看留言督辦情況；辦好“人民網(wǎng)網(wǎng)民留言督辦”窗口，適時(shí)轉(zhuǎn)載人民網(wǎng)、省黨務(wù)督查專網(wǎng)刊發(fā)我市網(wǎng)民留言督辦工作的經(jīng)驗(yàn)和信息，向網(wǎng)民廣泛宣傳。同時(shí)，要注重創(chuàng)新形式，廣泛借鑒各地的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，比如設(shè)立虛擬發(fā)言人、網(wǎng)絡(luò)評(píng)論員和新聞發(fā)言人，開通市領(lǐng)導(dǎo)與網(wǎng)民互動(dòng)欄目，建立網(wǎng)絡(luò)專業(yè)隊(duì)伍等。

　　（三）完善機(jī)制。網(wǎng)絡(luò)問政，制度要先行。要健全完善輿論匯集機(jī)制，利用民意快線和網(wǎng)民留言辦理以及網(wǎng)絡(luò)新聞單位，篩選和甄別有效信息，分類整理網(wǎng)民的意見，提高網(wǎng)絡(luò)信息采集效率；健全完善留言督辦工作機(jī)制，積極回應(yīng)網(wǎng)民提問，傾聽民眾心聲，為廣大民眾建言獻(xiàn)策提供更廣闊的渠道；健全完善反饋復(fù)核機(jī)制，督促相關(guān)部門解決網(wǎng)民提出的問題，并及時(shí)將辦理的結(jié)果或處理的意見反饋給網(wǎng)民，并接受網(wǎng)民監(jiān)督；健全完善考評(píng)問責(zé)機(jī)制。市委辦公室在2010年就下發(fā)了《網(wǎng)民留言辦理工作規(guī)定》。市委督查室每季度對(duì)留言承辦單位的辦理情況都進(jìn)行通報(bào)，并將通報(bào)情況與目標(biāo)管理、責(zé)任追究結(jié)合起來。對(duì)工作認(rèn)真、辦理較好、群眾滿意的承辦單位進(jìn)行通報(bào)表揚(yáng)，對(duì)敷衍應(yīng)付、辦理較差、群眾不滿意的承辦單位給予通報(bào)批評(píng)，對(duì)工作不力、造成嚴(yán)重影響和后果的，報(bào)請(qǐng)市委督查工作委員會(huì)啟動(dòng)責(zé)任追究程序。