網(wǎng)絡(luò)民意倒逼“微公堂”

  網(wǎng)民圍觀官博表達(dá)訴求,拷問官德

  “用存在感、透明感消除距離感,用真實(shí)和真誠(chéng)塑造一個(gè)有溫度的人?!边@是央視特約評(píng)論員楊禹對(duì)時(shí)下正火的政務(wù)微博的評(píng)價(jià)。在微博這一公共平臺(tái)上,“開放式議政”正讓越來越多的網(wǎng)民樂此不疲。無疑,微博正以一種特殊的服務(wù)方式將公共服務(wù)部門和公眾聯(lián)系起來。而一直專注政務(wù)微博觀察與研究的清華大學(xué)公共關(guān)系與戰(zhàn)略傳播研究所高級(jí)研究員侯鍔形容說,政務(wù)微博掀起了“開門評(píng)政”之風(fēng),這股風(fēng)也掀起了久居深宅大院政府的“蓋頭”。

  暴漲的政務(wù)微博總數(shù)

  50561,這是截至去年年底,在新浪網(wǎng)、騰訊網(wǎng)、人民網(wǎng)、新華網(wǎng)四家網(wǎng)站中,經(jīng)過認(rèn)證的政務(wù)微博總數(shù)。或許在數(shù)億的微博總量中,這個(gè)數(shù)字仍顯單薄,但和去年年初相比,它已經(jīng)增長(zhǎng)了776.58%。

  剛剛過去的2月份,國(guó)家行政學(xué)院電子政務(wù)研究中心發(fā)布了《2011年中國(guó)政務(wù)微博客評(píng)估報(bào)告》。據(jù)統(tǒng)計(jì),截止到去年12月10日,在新浪網(wǎng)、騰訊網(wǎng)、人民網(wǎng)、新華網(wǎng)四家網(wǎng)站中,共有黨政機(jī)構(gòu)微博32358個(gè),黨政干部個(gè)人微博18203個(gè)。

  值得關(guān)注的是,在五萬多個(gè)政務(wù)微博中,近九成是在2011年新增認(rèn)證的。對(duì)此,擁有最多政務(wù)微博數(shù)量的新浪網(wǎng)的總編輯陳彤表示:“如果說2010年是微博元年,那2011年是中國(guó)政務(wù)微博元年。”到目前為止,政務(wù)微博已經(jīng)覆蓋中國(guó)所有省級(jí)行政區(qū),擴(kuò)展到政府機(jī)構(gòu)的各個(gè)領(lǐng)域。

  該評(píng)估報(bào)告還顯示,各省黨政機(jī)關(guān)認(rèn)證微博的數(shù)量差異較大,其中浙江、廣東、江蘇三省列前三位;黑龍江、北京、江蘇三省(市)認(rèn)證的黨政干部微博數(shù)名列前三位。我省在這兩項(xiàng)排列中,都位列第十。

  另?yè)?jù)以千個(gè)樣本分類取樣分析,開設(shè)微博的黨政機(jī)構(gòu)中,地市級(jí)機(jī)關(guān)及其所屬機(jī)構(gòu)所占比例最大,所認(rèn)證的黨政個(gè)人微博中,處級(jí)以下干部所占比重最大,達(dá)65%。

  公布政情、資訊,收集、回應(yīng)網(wǎng)民問題,成為黨政機(jī)構(gòu)微博的職責(zé);而官員的個(gè)人微博,則以更多樣的方式與網(wǎng)民溝通。

  對(duì)于這種“網(wǎng)民點(diǎn)點(diǎn)鼠標(biāo)就可以監(jiān)督政府”的方式,近年來持續(xù)關(guān)注政務(wù)微博發(fā)展的清華大學(xué)公共關(guān)系與戰(zhàn)略傳播研究所高級(jí)研究員侯鍔形容說,政務(wù)微博掀起了“開門評(píng)政”之風(fēng),這股風(fēng)也掀起了久居深宅大院政府的“蓋頭”?!熬拖褚簧认蛉罕姵ㄩ_的門戶,自由進(jìn)出并隨時(shí)表達(dá)民意,這下子或丑或俊的‘媳婦’不得不見見自己伺候的‘公婆’了?!?/p>

  中國(guó)行政體制改革研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng),國(guó)家行政學(xué)院電子政務(wù)專家委員會(huì)副主任汪玉凱不久前在接受媒體采訪時(shí)也認(rèn)為,微博的快速發(fā)展促進(jìn)了政府轉(zhuǎn)型。

  汪玉凱介紹說,從發(fā)展方向來看,政務(wù)微博的興起,將促使政府部門由管理型政府向服務(wù)型政府轉(zhuǎn)變;由單一經(jīng)濟(jì)建設(shè)型政府向公共治理型政府轉(zhuǎn)變;由手工作業(yè)型政府向電子網(wǎng)絡(luò)型政府轉(zhuǎn)變。

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