建立城市信息化國家標準和評價指標體系,做好城市信息化頂層設計和總體規(guī)劃,多渠道籌措城市信息化建設資金,積極推進城市信息化健康發(fā)展。
背景資料城市信息化是一個城市的基礎地理、基礎設施和基礎功能的數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化和可視化的全部過程。目前,我國城市信息化總體水平不高,只有京、滬、寧、穗等少數(shù)城市進入信息化的發(fā)展期。
“建立城市信息化國家標準和評價指標體系,做好城市信息化頂層設計和總體規(guī)劃,多渠道籌措城市信息化建設資金,加強對城市信息化的組織領導等項措施,積極推進城市信息化健康發(fā)展?!比珖f(xié)委員孫東生在提案中建言城市信息化。
孫東生認為,由于城市的信息化建設缺乏國家標準和評價指標體系,各地對信息化概念的理解、對“智慧城市”的解釋五花八門,導致盲目建設,實際效果不明顯。全國已有156個城市開展了數(shù)字城市建設試點和推廣工作,測繪地理成果已在30多個領域、專業(yè)部門以及人民生活中得到廣泛應用。但交通、城管、教育、醫(yī)療、國土等部門在信息化建設中往往“各自為政”,不僅造成重復投資,也形成許多“信息孤島”,投入與效果之間有反差較大,缺乏統(tǒng)一的頂層設計和規(guī)劃。
孫東生建議,國家盡快確定我國城市信息化頂層設計和發(fā)展規(guī)劃,并切實做好規(guī)劃的組織實施。要切實加大政府的財政資金、產(chǎn)業(yè)資金投入力度,通過寬帶戰(zhàn)略、重大專項推進信息化建設;出臺優(yōu)惠的投融資和稅收政策,有效調動電信運營商、增值服務商和其它社會組織參與信息化建設的積極性,為城市信息化提供充足的資金保障。要強化資金監(jiān)管,統(tǒng)籌管理財政性資金信息化項目,避免重復建設,提高財政性資金使用效益。
孫東生建議,要推進電子政務信息共享和業(yè)務協(xié)同,整合各部門電子政務系統(tǒng)軟硬件資源,構建統(tǒng)一的電子政務應用平臺、基礎架構支撐平臺;規(guī)范信息產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設,利用云計算技術在電力豐富、低溫、低地價地區(qū)建設國家級地理信息空間數(shù)據(jù)中心,利用寬帶通信網(wǎng)絡向全國傳輸數(shù)據(jù),以替代大量煤炭和電力的運輸,減少二氧化碳排放。