1月8日,晉中市項目建設匯報暨重點工程視頻觀摩會上,46個項目負責人分別在各自負責的建設工地現(xiàn)場,通過視頻傳送,僅用3個小時,市縣兩級900多名觀摩者在晉中大地上輕輕松松“走”了一回。

  市電子政務辦公系統(tǒng)獲“全國電子政務應用推進獎”、全國“第九屆典型應用系統(tǒng)獎”,市移動辦公系統(tǒng)獲“政府信息化應用推進獎”和“優(yōu)秀電子政務應用平臺獎”……

  視頻匯報項目建設、視頻觀摩重點工程,是政務信息化在晉中的體現(xiàn),同時也從一個側面反映了“數(shù)字晉中”的建設和運用水平。

  政務信息化提升行政效率

  市委書記張璞是晉中信息化建設的強力推動者。

  2008年,晉中市率先建成并開展網(wǎng)上無紙化辦公,實現(xiàn)了政府系統(tǒng)的電子化辦公,全市政府系統(tǒng)84家單位、11個縣(區(qū)、市)和開發(fā)區(qū)管委會,全部實現(xiàn)了由傳統(tǒng)辦公向網(wǎng)上無紙化辦公的轉變。非涉密性文件、信息的網(wǎng)上簽批、公文流轉、信息報送發(fā)布、會議通知和任務交辦等全部在網(wǎng)上辦結。通過市級電子政務辦公系統(tǒng),年處理事務上千件(條)。

  同年,晉中市在全省首家成功開發(fā)了移動辦公平臺。公務人員無論在本地還是到外地出差,都可以閱文、批文、發(fā)文和開會,突破了時間、空間及各部門間的分隔限制。2011年,晉中市委、市政府召開手機會議50多場,通過手機實現(xiàn)了高效、便捷和規(guī)范化辦公。晉中市網(wǎng)上辦公應用漸趨成熟,基本形成了以電子政務辦公系統(tǒng)為中心,移動辦公、手機公務處理短信提醒、網(wǎng)絡視頻會議等為輔助的全新辦公模式。

  晉中市還構建了政府信息公開平臺,將政府網(wǎng)站作為第一載體,圍繞“政府信息公開、便民服務和公眾參與”的功能定位,對網(wǎng)站進行多次升級改版。政務新聞發(fā)布、政府信息公開、面向社會的公告發(fā)布、網(wǎng)上辦事、專題專欄建設等項目運行良好;投資環(huán)境和項目建設、晉中深厚的文化底蘊和內涵、晉中旅游資源、經(jīng)濟建設和社會發(fā)展等全方位、多角度、深層次的直觀展示,樹立了晉中立體、豐富的網(wǎng)絡名片;社情民意通道、市長信箱、網(wǎng)上訪談、民意征集、12345便民熱線和網(wǎng)上申請復議6個與百姓交流互動的渠道暢通,政府門戶網(wǎng)站建設穩(wěn)步推進。

  去年12月初,家住榆次區(qū)新華街上東庭院小區(qū)的張晉霞,在政府網(wǎng)站政民互動欄目中反映,家中溫度不到14攝氏度,市住建局受理并進行回復,立即與某供熱公司相關負責人取得聯(lián)系,供熱公司迅速派人去維修,新測溫度達16.7攝氏度,用戶十分滿意。供熱公司隨即通過網(wǎng)站向社會承諾,保證讓大家過一個溫暖的冬天。市政府門戶網(wǎng)站功能和作用逐步發(fā)揮。

  信息化助推社會管理創(chuàng)新

  如何創(chuàng)新社會管理?晉中的做法是,將全市農(nóng)村和社區(qū)共劃分6135個基礎網(wǎng)格,信息貫通,反應快速,處置有力。社會管理服務的觸角延伸到每一個角落,居民在生活中遇到的大事小情都能通過社區(qū)信息網(wǎng)絡得到解決或回應……社會管理“網(wǎng)格化”,是晉中市充分利用信息化手段的又一體現(xiàn)。

  榆次區(qū)晉華街道北窯社區(qū)的低保戶韓貴貴一家,祖孫三代居住在不足20平方米的平房里,住房問題成頭等大事。網(wǎng)格長楊靜調查取證后,用手機將韓貴貴家的情況上報“網(wǎng)格”,受到社區(qū)干部的關注和幫助,順利申請上廉租房。韓貴貴激動得逢人便夸黨和政府好、“網(wǎng)格化”管理好,還主動要求當上了一名社區(qū)“網(wǎng)格化”管理的義務宣傳員。

  左權縣委副書記趙宏鐘介紹,有了“網(wǎng)格化”社會管理這張“網(wǎng)”,縣城內包括路燈、井蓋在內的所有物件都一一記錄在案,井蓋丟沒丟?路燈亮不亮?都有專人負責,出現(xiàn)了問題會迅速得到解決。小到村鎮(zhèn)和社區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生、居民的矛盾化解,大到村鎮(zhèn)和社區(qū)的黨建、社會治安維護等,都可以通過網(wǎng)格辦理。他說,“網(wǎng)格化”社會管理是一張政府和老百姓的“連心網(wǎng)”,是一張改善人民群眾生活的“民生網(wǎng)”。

  隨時隨地發(fā)現(xiàn)問題,隨時隨地著手解決。2011年,全市通過信息化、“網(wǎng)格化”管理模式,為群眾解決實際問題3萬余件。

  信息化為項目建設“暢路提速”

  市長吳清海說,信息化建設是管理創(chuàng)新和服務優(yōu)化的有效途徑。我們就是要利用信息化手段,優(yōu)化政務環(huán)境,全力建設效能晉中,為項目建設“暢路提速”。

  市政務大廳開展了“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境主題從我做起”的主題活動,形成了“人人都是發(fā)展環(huán)境,事事關乎發(fā)展環(huán)境”的濃厚氛圍。充分發(fā)揮“綠色通道”窗口作用,主動出擊,為重大投資項目提供全程代理服務。始終圍繞項目引進落地,努力兌現(xiàn)“一站式”服務的承諾,進一步增加了客商在晉中市的投資信心。

  山西新能源汽車工業(yè)有限公司是晉中市引進的投資最大的項目之一,總投資20.6億元,建成投產(chǎn)后,年實現(xiàn)銷售收入75億元。為做好該項目的服務工作,市政務大廳組織經(jīng)信、國土、環(huán)保、規(guī)劃等13個有關單位進行會商會辦,明確辦理事項、權限和責任人,確保了項目的快速辦理。比承諾時間減少了46個工作日。該項目副總指揮尹維齊感嘆地說:“政務大廳開辟網(wǎng)上快速審批通道,縮短辦理時限,辦件又快又好,值得稱贊。”2011年,市政務大廳40家審批單位通過信息平臺為社會累計辦件102059件。

  晉中龍旺種養(yǎng)殖有限責任公司董事長徐俊萍,每天清晨第一件事就是打開晉中門戶網(wǎng)站,瀏覽動態(tài)信息。她說,年初市里召開的視頻觀摩會對我們公司進行了觀摩指導,對我們是莫大的支持和鼓勵,晉中龍旺種養(yǎng)殖有限責任公司將會帶動地方肉牛產(chǎn)業(yè)盡快做強做大,在加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設進程中做出更多的貢獻。

  政務環(huán)境的優(yōu)化,使全市招商引資實現(xiàn)歷史性新突破。2011年,晉中市共引進新項目197個,總投資3277.5億元,招商引資到位資金、境內省外到位資金目標任務完成均居全省第一。主要經(jīng)濟指標增幅高于全省平均水平,實現(xiàn)了“十二五”的精彩開局。

  今天的晉中,企業(yè)在發(fā)展中遇到的急事難事、居民在生活中遇到的大事小事,都能通過信息化辦公服務網(wǎng)絡得到迅速回應和解決。“數(shù)字晉中”打造陽光政府、親民政府、服務型政府,依靠現(xiàn)代技術手段,晉中市探索出了一條提高辦事效率,加強效能建設,促進率先發(fā)展的新路子。

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