去年9月，遼陽(yáng)市出臺(tái)了《關(guān)于健全行政責(zé)任體系，加強(qiáng)行政效能建設(shè)的意見(jiàn)》及6個(gè)配套文件，并召開(kāi)了全市行政效能建設(shè)大會(huì)進(jìn)行總體部署，最近，又專(zhuān)門(mén)召開(kāi)全市行政效能建設(shè)工作會(huì)議，在科學(xué)評(píng)價(jià)成效、總結(jié)分析存在問(wèn)題的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持以能力建設(shè)為核心，以推動(dòng)發(fā)展為主題，以群眾滿(mǎn)意為標(biāo)準(zhǔn)，以制度建設(shè)和落實(shí)為保障，從六個(gè)方面入手深入推進(jìn)全市行政效能建設(shè)。

　　一是深入推進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)推動(dòng)效能建設(shè)的能力。把思想教育擺在首要位置，引導(dǎo)廣大機(jī)關(guān)干部進(jìn)一步增強(qiáng)進(jìn)取意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和發(fā)展意識(shí)，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)等重大戰(zhàn)略思想；抓好機(jī)關(guān)干部的業(yè)務(wù)能力建設(shè)，不斷加強(qiáng)機(jī)關(guān)工作知識(shí)儲(chǔ)備；著眼于改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，進(jìn)一步查找本地區(qū)、本部門(mén)在思想觀念、工作方式、體制機(jī)制等方面存在的突出問(wèn)題，真正把學(xué)習(xí)的成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的能力，轉(zhuǎn)化為干事創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)造一流業(yè)績(jī)的本領(lǐng)。

　　二是深入推進(jìn)審批制度改革，精簡(jiǎn)和下放行政審批項(xiàng)目。認(rèn)真落實(shí)省政府《關(guān)于取消調(diào)整第五批行政審批項(xiàng)目和取消第三批年檢項(xiàng)目的決定》，在原有行政審批事項(xiàng)的基礎(chǔ)上，再取消和調(diào)整行政審批項(xiàng)目75項(xiàng)、取消年檢項(xiàng)目11項(xiàng)。對(duì)已取消、調(diào)整和下放的審批項(xiàng)目，搞好跟蹤落實(shí)和后續(xù)監(jiān)管，嚴(yán)肅查處變相恢復(fù)或新設(shè)行政許可的行為。

　　三是深入推進(jìn)制度創(chuàng)新，加強(qiáng)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。按照規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的要求，抓緊梳理規(guī)章制度，對(duì)已建立且行之有效的制度繼續(xù)堅(jiān)持；對(duì)不健全的制度及時(shí)修訂、完善，對(duì)重要部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)加強(qiáng)制度創(chuàng)新，并對(duì)制度執(zhí)行情況做出硬性規(guī)定。進(jìn)一步優(yōu)化部門(mén)機(jī)構(gòu)設(shè)置，明確合理界定職能，在教育、衛(wèi)生、環(huán)保等6個(gè)部門(mén)試點(diǎn)責(zé)任白皮書(shū)制度的基礎(chǔ)上做好準(zhǔn)備，爭(zhēng)取明年初在市直行政執(zhí)法部門(mén)全面鋪開(kāi)。

　　四是深入推進(jìn)督查工作，嚴(yán)格行政問(wèn)責(zé)。進(jìn)一步完善責(zé)任體系，每項(xiàng)工作都有明確的責(zé)任主體，一項(xiàng)工作原則上只由一個(gè)單位牽頭。特別是對(duì)重點(diǎn)工作和重大項(xiàng)目建設(shè)，要求相關(guān)部門(mén)對(duì)照各自任務(wù)，細(xì)化工作內(nèi)容，完善落實(shí)機(jī)制，及時(shí)解決工作中出現(xiàn)的問(wèn)題。加強(qiáng)各級(jí)行政服務(wù)中心和行政效能監(jiān)察投訴中心建設(shè)，不斷拓寬群眾投訴舉報(bào)渠道，加大投訴舉報(bào)查處力度。強(qiáng)化行政問(wèn)責(zé)制，嚴(yán)格查處行政不作為、亂作為和不當(dāng)作為的問(wèn)題。

　　五是深入推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，增強(qiáng)工作透明度。嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》，堅(jiān)持做到依法及時(shí)公開(kāi)政府信息，重點(diǎn)圍繞涉及群眾切身利益的熱點(diǎn)問(wèn)題，以及人、財(cái)、物管理等容易滋生腐敗的部位，抓住決策、執(zhí)行、結(jié)果等權(quán)力運(yùn)行的主要環(huán)節(jié)，動(dòng)態(tài)公開(kāi)行政權(quán)力運(yùn)行的全過(guò)程，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè)，加快推進(jìn)電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，增加網(wǎng)上信息查詢(xún)、事項(xiàng)審批、投訴求助等服務(wù)項(xiàng)目，進(jìn)一步增強(qiáng)工作的透明度，擴(kuò)大公眾知情權(quán)。

　　六是深入推進(jìn)績(jī)效評(píng)估監(jiān)督，更好地發(fā)揮績(jī)效評(píng)估作用。監(jiān)察、財(cái)政等職能部門(mén)強(qiáng)化績(jī)效考核評(píng)估監(jiān)督，確保責(zé)任全面落實(shí)。針對(duì)部門(mén)績(jī)效評(píng)估、公務(wù)員考核、財(cái)政資金使用效益評(píng)估、行政執(zhí)法考評(píng)的不同特點(diǎn)，抓緊建立可操作性更強(qiáng)的指標(biāo)評(píng)估體系，并結(jié)合細(xì)化行政執(zhí)法自由裁量權(quán)工作，探索建立群眾參與行政效能評(píng)價(jià)機(jī)制，搞好效能考核評(píng)議結(jié)果的運(yùn)用，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，不斷提高群眾對(duì)政府機(jī)關(guān)工作的滿(mǎn)意度。