張愛平 浦東新區(qū)經(jīng)濟和信息化委員會副主任

　　記者：作為浦東新區(qū)信息化工作的主管領(lǐng)導(dǎo)，您怎么評價浦東的信息化工作和IT治理？

　　張愛平：浦東新區(qū)一直十分重視信息化建設(shè)，“十一五”期間政府財力投資數(shù)十億用于信息化建設(shè)，在電子政府、城市管理、醫(yī)療衛(wèi)生、企業(yè)信息化等諸多領(lǐng)域取得了卓越成就。因此，新區(qū)2010年、2011年連續(xù)兩年榮獲“中國城市信息化卓越成就獎”。

　　隨著浦東信息化建設(shè)的深入發(fā)展，政府、企業(yè)等各類社會組織對信息系統(tǒng)的依賴性日益增強，信息系統(tǒng)的管理、安全、風(fēng)險等問題也越來越突出。IT治理這一國際先進的管理手段逐漸進入浦東人的視野。

　　作為首個國家綜合配套改革試驗區(qū)，浦東希望在IT領(lǐng)域探索出一套行之有效、可供借鑒的管理模式和方法。為此，2007年浦東新區(qū)主動承擔(dān)了原信產(chǎn)部IT治理課題研究，并于2008年承擔(dān)了國家IT治理試點任務(wù)，通過理論探索和實踐檢驗，形成了目前具有浦東特色的IT治理模式。IT治理提升并逐步完善了浦東的信息化建設(shè)管理水平，構(gòu)建了自我驅(qū)動、可持續(xù)發(fā)展的信息化建設(shè)環(huán)境。目前IT治理在浦東已制度化，是“智慧浦東”建設(shè)的重要保障措施之一。

　　楊新民 浦東新區(qū)國民經(jīng)濟和社會信息化推進中心主任

　　記者：您直接領(lǐng)導(dǎo)了浦東IT治理工作，能否談?wù)勥@項工作的主要成效？

　　楊新民：這幾年，浦東在IT治理方面主要做了以下幾方面工作：一是研究制定了一套操作性強、本土化的指標(biāo)體系。這是在國外COBIT、ISO38500，ITIL等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，根據(jù)浦東實際反復(fù)修正的一套指標(biāo)體系，具有一定的普適性。二是制定了一套管理規(guī)章制度，包括信息化項目建設(shè)管理辦法、信息系統(tǒng)運維管理規(guī)定、協(xié)議供應(yīng)商采購管理規(guī)定等，并對應(yīng)配套了系列規(guī)范文本。三是形成了一套環(huán)環(huán)相扣的項目管理操作流程，對項目實施全生命周期的閉環(huán)式管理。四是建立了一支復(fù)合型人才隊伍，包括一支以新區(qū)信息化協(xié)會為核心的專職、專業(yè)隊伍，由區(qū)屬各部門信息化管理人員組成的復(fù)合型人才團隊，以及由專家、專業(yè)公司組成的技術(shù)支撐團隊。五是系統(tǒng)性地開展了IT治理試點，包括從項目后評估到全生命周期治理，從政府資助的企業(yè)項目到政府自身項目，從單個項目治理到部門、單位、甚至新區(qū)整體層面的治理。

　　記者：浦東IT治理下一步計劃是什么？

　　楊新民：雖然IT治理工作取得了一定的成效,但我們?nèi)匀桓械饺沃氐肋h。下一步的工作主要有以下幾方面：一是在試點基礎(chǔ)上盡快在政府資助、投資建設(shè)的信息化項目中全面推行，并逐步向企業(yè)等社會各界拓展；二是在單個項目IT治理基礎(chǔ)上，按智慧浦東建設(shè)目標(biāo)，深入開展跨部門甚至全區(qū)范圍的IT治理，促進新區(qū)資源整合、信息共享，提高浦東新區(qū)整體信息化投資效益；三是探索內(nèi)部治理和外部治理結(jié)合的模式，培育治理單位形成自我治理內(nèi)在機制，使得IT治理工作上升一個臺階；四是根據(jù)實際情況，繼續(xù)修訂和完善IT治理的相關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。另外，我們將繼續(xù)積極爭取國家、上海市的指導(dǎo)和支持，加強與市內(nèi)兄弟區(qū)縣、各地同行及相關(guān)機構(gòu)的交流與合作，為國內(nèi)IT治理的推行盡微薄之力。

　　記者：浦東作為IT治理的先行者，您對后來者有什么建議？

　　楊新民：一路走來，感觸頗多。這里，我想談三點，一是學(xué)會如何真正“洋為中用”，正確看待成熟的國際標(biāo)準(zhǔn)和方法，不要被大量的生僻的專業(yè)術(shù)語所困擾，而應(yīng)該深入探究解決問題的出發(fā)點和適用的環(huán)境，在實際環(huán)境中尋找解決問題的手段。二是IT治理工作是個系統(tǒng)工程，因此要取得一定成效，必需在宣傳培訓(xùn)、人才培養(yǎng)、溝通協(xié)調(diào)等多方面多管齊下，才能發(fā)揮應(yīng)有的作用。三是IT治理工作作為一棵“樹”，不論手段方式多么先進，它的覆蓋面和影響力都是有限的，只有“聚木成林”，才能讓每棵樹更好地獲取大自然更多的養(yǎng)分。衷心希望有識之士們盡快加入這個大家庭，共同創(chuàng)建信息化美好家園。