7月9日,天津市政府辦公廳公開發(fā)布《關(guān)于做好政府信息公開重點(diǎn)工作的通知》,確定將推進(jìn)生產(chǎn)安全事故、保障性住房、食品安全、環(huán)境保護(hù)、征地拆遷等八個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域的信息公開工作。其中特別提出于今年起市政府各部門將公開部門公務(wù)接待、公務(wù)車輛購置及運(yùn)行、因公出國(境)等“三公”經(jīng)費(fèi)的預(yù)決算數(shù)據(jù)和行政經(jīng)費(fèi)支出決算。同時(shí),各區(qū)縣政府及其部門也要加快“三公”經(jīng)費(fèi)公開步伐。
在財(cái)政預(yù)算決算、“三公”經(jīng)費(fèi)和行政經(jīng)費(fèi)公開方面,在公開市和區(qū)縣財(cái)政預(yù)算決算的基礎(chǔ)上,擴(kuò)大部門預(yù)算和決算公開范圍,細(xì)化內(nèi)容。報(bào)送市人大審查部門預(yù)算的市政府各部門,要主動(dòng)公開經(jīng)市人大審查批準(zhǔn)的部門預(yù)算報(bào)表。從今年起,市政府直屬機(jī)構(gòu)的部門預(yù)算要全部提交市人大審查,并向社會公開。公開內(nèi)容包括部門收支預(yù)算總表、財(cái)政撥款情況表及具體說明,其中財(cái)政撥款情況表中涉及教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障和就業(yè)、“三農(nóng)”、保障性住房等重點(diǎn)支出的,要細(xì)化到款級科目。
在保障性住房信息公開方面,向社會公布年度保障性安居工程建設(shè)計(jì)劃、項(xiàng)目開工和竣工情況,以及項(xiàng)目名稱、建設(shè)地址、建設(shè)方式和建設(shè)總套數(shù)等信息。加大保障性住房分配和退出信息公開力度,全面公開分配政策、分配程序、分配房源、分配對象、分配過程、分配結(jié)果、退出情況等信息。
在食品安全信息公開方面,食品生產(chǎn)經(jīng)營許可、專項(xiàng)檢查整治、違法生產(chǎn)經(jīng)營行為查處等日常監(jiān)管信息以及風(fēng)險(xiǎn)評估和風(fēng)險(xiǎn)警示信息原則上都應(yīng)依法公開。衛(wèi)生行政主管部門要拓寬公眾參與食品安全標(biāo)準(zhǔn)起草的渠道,做好征求公眾意見工作,提高公眾參與度。
在環(huán)境保護(hù)信息公開方面,加強(qiáng)環(huán)境核查審批信息公開,推進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評、行業(yè)環(huán)保核查、上市環(huán)保核查等信息的主動(dòng)公開。加強(qiáng)監(jiān)測信息公開,提升環(huán)境監(jiān)測能力,加大超標(biāo)污染物監(jiān)測信息公開力度,推進(jìn)地表水環(huán)境質(zhì)量、空氣環(huán)境質(zhì)量、重點(diǎn)污染源監(jiān)督性監(jiān)測結(jié)果等信息的公開。加強(qiáng)重特大突發(fā)環(huán)境事件信息公開,按照應(yīng)急預(yù)案信息發(fā)布有關(guān)規(guī)定,及時(shí)公布重特大突發(fā)環(huán)境事件的處理情況等信息。
在招投標(biāo)信息公開方面,強(qiáng)化違法違規(guī)行為及處理情況的信息公開。招投標(biāo)違法違規(guī)行為及處理情況、違法違規(guī)企業(yè)名單應(yīng)全面公開;對不依法履行公開職責(zé)的責(zé)任人員依法給予處分。國有資金占控股或者主導(dǎo)地位依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目,其招投標(biāo)信息、投標(biāo)單位及從業(yè)人員信用信息等有關(guān)政府信息,要向社會公開。
在生產(chǎn)安全事故信息公開方面,加強(qiáng)應(yīng)對處置信息公開,及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布政府舉措、處置進(jìn)展、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、防范措施等信息。做好調(diào)查處理結(jié)果的發(fā)布,除依法應(yīng)當(dāng)保密的內(nèi)容外,要主動(dòng)公開事故調(diào)查報(bào)告。同時(shí),對公眾依法提出的事故信息公開申請,要積極回應(yīng),依法應(yīng)當(dāng)公開的要予以公開。
在推進(jìn)征地拆遷信息公開方面,在征地征收補(bǔ)償方案報(bào)批前嚴(yán)格履行公告、告知、論證、聽取意見等程序,擴(kuò)大社會公眾對征地拆遷工作的參與。加強(qiáng)補(bǔ)償信息公開,做好補(bǔ)償方案、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)償結(jié)果等各個(gè)環(huán)節(jié)的信息公開工作。
在價(jià)格和收費(fèi)信息公開方面,對實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià)的商品和服務(wù)價(jià)格,以及行政事業(yè)性收費(fèi),要認(rèn)真回應(yīng)社會公眾和市場主體集中關(guān)切的問題。一是要加強(qiáng)政府制定價(jià)格信息公開。政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià)和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整時(shí),要公開調(diào)整的原因、標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)行期限等;依法應(yīng)當(dāng)聽證的,要進(jìn)一步公開聽證信息,擴(kuò)大公眾參與度。二是要落實(shí)好行政事業(yè)性收費(fèi)公示制度。收費(fèi)單位必須及時(shí)公開收費(fèi)文件依據(jù)、收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)范圍、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等,主動(dòng)接受社會監(jiān)督。對取消的收費(fèi)項(xiàng)目及調(diào)減后的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),要及時(shí)向社會公布。三是要加大對價(jià)格和行政事業(yè)性收費(fèi)違法違規(guī)行為及處理情況的信息公開力度。
為保障以上信息公開工作,《通知》還確定凡屬于需要社會公眾廣泛知曉的政府信息,要及時(shí)在政府網(wǎng)站公布;對財(cái)政預(yù)算決算、保障性住房等方面的信息,要集中展示,方便公眾查閱。同時(shí),要充分發(fā)揮政府公報(bào)、新聞發(fā)布會、報(bào)刊、廣播、電視以及信息公開欄等渠道的作用,方便社會公眾獲取政府信息。
