隨著網(wǎng)絡(luò)的普及程度越來(lái)越高，政務(wù)微博作為各級(jí)政府部門實(shí)施網(wǎng)絡(luò)問政的創(chuàng)新之舉，得到了空前的發(fā)展。網(wǎng)絡(luò)文化傳播的開放性、及時(shí)性與交互性，在政務(wù)微博的具體應(yīng)用中體現(xiàn)得淋漓盡致，極大地激發(fā)了人們通過網(wǎng)絡(luò)參政議政的熱情。在這樣的時(shí)代背景下，如何促使政務(wù)微博良性發(fā)展并借此提升問政施政能力，已經(jīng)逐漸成為我國(guó)政治體制改革面臨的一個(gè)時(shí)代課題。
政務(wù)微博呈現(xiàn)爆發(fā)式增長(zhǎng)的原因
網(wǎng)絡(luò)文化的迅速普及，是政務(wù)微博呈現(xiàn)爆發(fā)式增長(zhǎng)的主因。根據(jù)中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心(CNNIC)第29次中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告，截至2011年12月底，我國(guó)網(wǎng)民總數(shù)達(dá)到5.13億，互聯(lián)網(wǎng)普及率為38.3%，較上年提高了4個(gè)百分點(diǎn)?；ヂ?lián)網(wǎng)的迅速普及，對(duì)政治的民主化進(jìn)程也起到了積極的作用。在現(xiàn)實(shí)社會(huì)里，由于種種原因限制了公眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，能夠真正參與到政治生活中的人數(shù)非常有限。政務(wù)微博作為網(wǎng)絡(luò)文化的一種具體形態(tài)，以其自身所具備的廣泛性、及時(shí)性、與現(xiàn)實(shí)社會(huì)的交融性等特點(diǎn)，成為公眾發(fā)表政治見解，反映各種訴求，進(jìn)行民主監(jiān)督的新途徑，極大地提升了公眾的政治素養(yǎng)和政治認(rèn)知水平。與此同時(shí)，各級(jí)政府部門和施政者也借助這種互動(dòng)的網(wǎng)絡(luò)文化交流形式，主動(dòng)發(fā)布相關(guān)信息，及時(shí)傾聽民聲，與公眾實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)互動(dòng)，從而有效地推動(dòng)著政治管理的現(xiàn)代化進(jìn)程。
政府網(wǎng)站功能不全，是政務(wù)微博呈現(xiàn)爆發(fā)式增長(zhǎng)的誘因。自實(shí)施網(wǎng)絡(luò)問政以來(lái)，我國(guó)的政府網(wǎng)站建設(shè)發(fā)展很快，但網(wǎng)站的功能尚不能滿足公眾的實(shí)際需求，與建設(shè)服務(wù)型政府的要求仍有較大差距。政務(wù)微博的出現(xiàn)讓公眾找到了與政府部門零距離溝通的工具，公眾對(duì)政務(wù)微博的自主接受程度也越來(lái)越高。在一系列由網(wǎng)絡(luò)輿論形成的群體突發(fā)事件中，政務(wù)微博顯示出了其作為此類事件處置手段的先天性優(yōu)勢(shì)，給各級(jí)政府部門帶來(lái)了工作上的便利。政府機(jī)構(gòu)也愿意通過政務(wù)微博傾聽民意民聲，進(jìn)一步拓展網(wǎng)絡(luò)問政的途徑。這種民眾主動(dòng)選擇、接受在前，然后倒逼政府改進(jìn)工作方法和工作作風(fēng)的模式，在一定程度上也推動(dòng)了社會(huì)管理方式的創(chuàng)新，從而使政府和民眾的溝通進(jìn)入了真正的互動(dòng)時(shí)代。
政府部門、網(wǎng)民、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商三方的合力推介，是政務(wù)微博呈現(xiàn)爆發(fā)式增長(zhǎng)的動(dòng)因。政務(wù)微博的推動(dòng)力主要來(lái)自于三個(gè)方面：政府部門、網(wǎng)民和網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商。首先，政務(wù)微博作為行政管理手段的創(chuàng)新，確實(shí)有效地促進(jìn)了各級(jí)政府部門的工作，很多地方還把它列為年終政績(jī)考核的衡量條件之一。其次，公眾通過政務(wù)微博參政議政，不僅彰顯了個(gè)性，行使了公民權(quán)利，而且其個(gè)人價(jià)值也得到了體現(xiàn)。部分網(wǎng)民通過參與政務(wù)微博的話題討論，成為公眾的意見領(lǐng)袖，間接地提升了個(gè)人微博的價(jià)值，催生出了“經(jīng)營(yíng)微博”的理念和相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈。再次，網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商看到了微博給互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的推動(dòng)力，希望借助新的技術(shù)和應(yīng)用形式來(lái)提高網(wǎng)站的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。因此，當(dāng)政府部門、網(wǎng)民、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商三方產(chǎn)生共鳴，就形成了推動(dòng)政務(wù)微博爆發(fā)式增長(zhǎng)的強(qiáng)大動(dòng)力。
在政務(wù)微博密集涌現(xiàn)的情勢(shì)下，各級(jí)政府部門面臨的不僅是機(jī)遇，更多的是挑戰(zhàn)。政務(wù)微博畢竟只是形式，屬于踐行科學(xué)執(zhí)政理念的一種技術(shù)手段，如何使其熱度不減，進(jìn)入良性發(fā)展軌道，形成長(zhǎng)效的網(wǎng)絡(luò)問政機(jī)制，才是最終要解決的問題。
政務(wù)微博發(fā)展策略的思考
從網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)入手，為政務(wù)微博創(chuàng)造良好的網(wǎng)絡(luò)生態(tài)環(huán)境。政務(wù)微博歸根結(jié)底屬于網(wǎng)絡(luò)文化范疇，網(wǎng)絡(luò)文化則是以信息技術(shù)為載體，以文化為核心，發(fā)揮著傳播意識(shí)形態(tài)的作用。縱觀政務(wù)微博的產(chǎn)生和發(fā)展，以及其在國(guó)內(nèi)外政治生活中所發(fā)揮的作用，不難得出結(jié)論：必須站在維護(hù)國(guó)家網(wǎng)絡(luò)文化安全的高度來(lái)審視政務(wù)微博的作用。在目前的網(wǎng)絡(luò)文化傳播中，我國(guó)時(shí)刻面臨著西方自由主義意識(shí)形態(tài)的滲透和侵略。網(wǎng)絡(luò)文化是政務(wù)微博發(fā)展的大環(huán)境，安全意識(shí)、網(wǎng)絡(luò)道德和網(wǎng)民的價(jià)值取向直接關(guān)乎政務(wù)微博的運(yùn)行效果。因此應(yīng)該從網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)入手，大力發(fā)展健康向上的網(wǎng)絡(luò)文化，為政務(wù)微博創(chuàng)造出良好的網(wǎng)絡(luò)生態(tài)環(huán)境。
