據(jù)6月3日《新京報(bào)》報(bào)道,6月2日,財(cái)政部發(fā)文要求加強(qiáng)汶川地震救災(zāi)采購管理,采購項(xiàng)目的品種、數(shù)量、單價(jià)等結(jié)果應(yīng)當(dāng)在財(cái)政部門指定的政府采購信息披露媒體或其他媒體上公布,接受社會監(jiān)督。

  筆者注意到,財(cái)政部這個(gè)關(guān)于加強(qiáng)汶川地震救災(zāi)采購管理的緊急通知,共計(jì)11款,內(nèi)容十分詳細(xì),均是根據(jù)我國《政府采購法》和《突發(fā)事件應(yīng)對法》等法律法規(guī)制定。筆者以為,財(cái)政部緊急下發(fā)的這個(gè)通知,看似一個(gè)“緊急通知”,其實(shí)是頒布的一個(gè)“緊急”的采購規(guī)定,對規(guī)范救災(zāi)采購行為,確保救災(zāi)采購“陽光操作”,具有積極的促進(jìn)作用。

  自汶川大地震發(fā)生以來,全國上下都進(jìn)行了抗震救災(zāi)工作的總動(dòng)員,向地震災(zāi)區(qū)伸出了援助之手。據(jù)報(bào)道,截至6月2日12時(shí),各級政府投入的救災(zāi)資金達(dá)230.33億元,海內(nèi)外捐款也高達(dá)417.42億元,兩項(xiàng)資金累計(jì)已達(dá)647億多元。這個(gè)救災(zāi)數(shù)額或許也是建國以來,我國在實(shí)施自然災(zāi)害的救災(zāi)工作中所募集到的最大資金量。

  這些救災(zāi)資金的陸續(xù)到位,對迅速、及時(shí)、有效地用于救災(zāi),保障救災(zāi)工作的順利開展起到了重要作用。比如購置帳篷、建設(shè)活動(dòng)板房、采購醫(yī)療器械、藥品、食物、棉被、衣服等等。這些救災(zāi)物資都是災(zāi)區(qū)迫切需要的,而且采購量也非常大,資金的支出也會非常大。在救災(zāi)這個(gè)特定的時(shí)期,我們必須做到頭腦清醒,忙而不亂,保證救災(zāi)資金的科學(xué)、合理使用。

  我們應(yīng)該看到,自抗震救災(zāi)工作開展以來,如何使用政府投入及民間募集的救災(zāi)資金,也始終是公眾普遍關(guān)注的一個(gè)問題。比如,前不久網(wǎng)上就驚曝某社會團(tuán)體購買的救災(zāi)帳篷高達(dá)上萬元,就引起了公眾的質(zhì)疑,這說明公眾對救災(zāi)采購十分關(guān)心,在實(shí)施救災(zāi)采購時(shí),絕對不能“關(guān)起門”來操作,必須實(shí)行陽光操作。

  一方面,政府信息公開已是法律所規(guī)定和要求,對于抗震救災(zāi)這樣的公共事務(wù),公開救災(zāi)采購價(jià)格,是最基本的要求,既有利于社會的監(jiān)督,也有利于及時(shí)消除社會各種疑慮和猜測;另一方面,公開救災(zāi)采購價(jià)格,也是對捐贈(zèng)者負(fù)責(zé)。

  其實(shí),公布救災(zāi)采購價(jià)格,并不是不相信誰,也不是在難為我們處在就災(zāi)一線的各級管理人員。我們相信有關(guān)部門能夠管好用好各種救災(zāi)款項(xiàng),也相信絕大多數(shù)的救災(zāi)采購都能夠做到實(shí)事求是,并且合理合法。但是,即使是公眾對此抱以充分的信任,作為救災(zāi)采購,也應(yīng)當(dāng)主動(dòng)敞開采購的大門,讓公眾看到救災(zāi)采購的過程和結(jié)果,并經(jīng)得起公眾任何時(shí)候的檢驗(yàn)。

  筆者以為,救災(zāi)采購關(guān)系著抗震救災(zāi)工作的整體部署,也關(guān)系到政府抗震救災(zāi)工作的社會信譽(yù),更關(guān)系到災(zāi)民的切身利益。數(shù)百億元的救災(zāi)采購絕不能有半點(diǎn)含糊,絕不能有任何疏漏。否則,稍有疏忽,稍有差池,就可能引發(fā)猜測和質(zhì)疑,如此,反而會影響和干擾抗震救災(zāi)工作,這是誰也不愿看到的。所以,地震救災(zāi)采購,無論哪一個(gè)環(huán)節(jié),都必須實(shí)行“陽光操作”。

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