“新修建的解放大街北段寬敞明亮，綠化景觀設(shè)施齊全，可一長排景觀燈被人為地破壞，希望相關(guān)部門負(fù)起監(jiān)管的職責(zé)，救救可憐的景觀燈！”今年7月中旬，有網(wǎng)友在阜新市“網(wǎng)絡(luò)問政”留言欄內(nèi)發(fā)了帖子。

　　隨后，該帖子便得到阜新市有關(guān)部門的及時回復(fù)，公安部門已立案調(diào)查，市政設(shè)施管理部門也已聯(lián)系路燈廠家，目前已經(jīng)修復(fù)。

　　下水堵塞、城市建設(shè)的好想法、小區(qū)物業(yè)問題等等，無論是關(guān)系群眾生活的實際問題，還是對政府提出的建議和意見，都可以通過“網(wǎng)絡(luò)問政”這一便捷的官民互動平臺來發(fā)表，并且能夠得到政府相關(guān)部門的及時回應(yīng)。一來一往，展現(xiàn)了服務(wù)型政府的形象，拉近了干群關(guān)系，提高了政府效能。2012年，“網(wǎng)絡(luò)問政”又被市委、市政府列為“百項民生工程”之一。

　　領(lǐng)導(dǎo)重視成“網(wǎng)絡(luò)問政”發(fā)展關(guān)鍵

　　“網(wǎng)絡(luò)問政”的前身是“政府論壇”，于去年12月進(jìn)行了改版并更為現(xiàn)在的名字?！熬W(wǎng)絡(luò)問政”開通后，阜新市領(lǐng)導(dǎo)先后批示20余次，市長齊繼慧先后兩次作出批示：“我們要通過互聯(lián)網(wǎng)及時了解廣大人民群眾的所期所盼。政府的一切工作都是為了老百姓過上好日子，老百姓的信任和期待就是我們勤勉干事的不竭動力。我們必須以時不我待的緊迫感、拼搏爭先的責(zé)任感做好工作，讓阜新加快發(fā)展，造福百姓?！笔蓄I(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注，激發(fā)了網(wǎng)民的熱情，越來越多的網(wǎng)民成為“網(wǎng)絡(luò)問政”的會員，“網(wǎng)絡(luò)問政”已成為市民向市領(lǐng)導(dǎo)、各相關(guān)部門提出訴求、建言獻(xiàn)策、請求幫助的重要窗口和載體。2012年1—7月份，“網(wǎng)絡(luò)問政”新增主題帖1515件，新回復(fù)14616件，網(wǎng)絡(luò)單位回帖1877件，會員總數(shù)11983人，瀏覽量376612人次。

　　制度健全成“網(wǎng)絡(luò)問政”發(fā)展基石

　　“網(wǎng)絡(luò)問政”建設(shè)伊始便采取了全新的網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人管理模式進(jìn)行“陽光化”管理，即由市政府辦公室主辦，各縣區(qū)政府及市政府各部門、中省直各單位以網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人方式協(xié)辦。為此，制定了“六定”方案，確?！熬W(wǎng)絡(luò)問政”規(guī)范、高效運轉(zhuǎn)。一是定機構(gòu)人員。根據(jù)行政區(qū)劃和政府部門工作職責(zé)，“網(wǎng)絡(luò)問政”最初設(shè)立網(wǎng)絡(luò)成員單位66個，現(xiàn)根據(jù)工作需要增至79個，并要求每個網(wǎng)絡(luò)成員單位明確1名分管領(lǐng)導(dǎo)和1名網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人。二是定職責(zé)?！熬W(wǎng)絡(luò)問政”網(wǎng)帖辦理回復(fù)實行“分級負(fù)責(zé)、歸口辦理”和“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則。要求各網(wǎng)絡(luò)成員單位及時上網(wǎng)查看與本單位相關(guān)的網(wǎng)帖，并主動辦理、限時公開回復(fù)。三是定工作流程。各單位網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人要保證在工作時間內(nèi)定時查看“網(wǎng)絡(luò)問政”上新發(fā)布的網(wǎng)帖，發(fā)現(xiàn)涉及本單位職責(zé)范圍內(nèi)的群眾投訴、意見和建議，要在網(wǎng)帖發(fā)布24小時內(nèi)（非工作日順延至下個工作日）作出受理回復(fù)；對涉及本單位的網(wǎng)帖要在5個工作日內(nèi)給出辦理答復(fù)，對確需延長辦理時間的帖子，要在5個工作日內(nèi)作出說明，最長辦理時限不得超過7個工作日。四是定考核辦法。

　　對政府論壇網(wǎng)帖辦理回復(fù)工作采取月通報考核和年末考核相結(jié)合的辦法，嚴(yán)細(xì)考核，并將考核結(jié)果計入市政府對各單位的年度績效考評。每年對網(wǎng)帖辦理好的單位和個人予以通報表彰，對辦理不力的單位和個人予以通報批評。五是定通報制度。建立月通報制度，每月通過《網(wǎng)絡(luò)問政》月報，通報各相關(guān)單位對“網(wǎng)絡(luò)問政”上相關(guān)內(nèi)容的受理、辦理和反饋情況；設(shè)立《網(wǎng)絡(luò)問政專報》，不定期地將“網(wǎng)絡(luò)問政”工作情況報送給市政府主要領(lǐng)導(dǎo)。六是定網(wǎng)絡(luò)簽到制度。

　　為了確保網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人及時看帖、回帖，今年新建立了網(wǎng)絡(luò)簽到制度。要求網(wǎng)絡(luò)問政成員單位發(fā)言人每個工作日必須打開網(wǎng)絡(luò)問政網(wǎng)頁進(jìn)行簽到，市長公開電話辦公室將對網(wǎng)絡(luò)問政成員單位發(fā)言人在線情況進(jìn)行統(tǒng)計，并列入考核范圍。

　　網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人管理模式調(diào)動了各網(wǎng)絡(luò)單位及網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人的積極性，增強了責(zé)任感，網(wǎng)帖辦理效率和質(zhì)量不斷提高。網(wǎng)民與各網(wǎng)絡(luò)成員單位真正形成了互動，政府與群眾的距離在不斷拉近，提升了政府的公信力。

　　貼心管理成“網(wǎng)絡(luò)問政”發(fā)展保障

　　“網(wǎng)絡(luò)問政”從建立伊始便放寬申請會員和發(fā)帖、跟帖的限制，充分給予會員正常發(fā)表言論的權(quán)利。主題帖及回復(fù)的逐月上升充分說明了群眾對政府的信任。把“善管”民意作為工作的落腳點。

　　各網(wǎng)絡(luò)單位在認(rèn)真受理網(wǎng)民反映問題的同時，加大了辦理力度，一大批困擾網(wǎng)民的熱點、難點問題得到了有效解決。各網(wǎng)絡(luò)單位網(wǎng)帖受理及時率和網(wǎng)帖辦結(jié)率均超過90%，網(wǎng)民的贊美之聲紛至沓來。把“善用”民意作為工作的著力點?！熬W(wǎng)絡(luò)問政”為充分調(diào)動群眾參政議政的積極性，廣泛問政于民，把“善用”民意作為工作的“升華”。一大批網(wǎng)民的合理建議進(jìn)入了政府的決策，得到了落實，促進(jìn)了阜新的城市建設(shè)和經(jīng)濟發(fā)展。“網(wǎng)絡(luò)問政”開通以來，網(wǎng)民建議占發(fā)帖總量的近40%，大多數(shù)網(wǎng)民的建議被各級政府和各部門采納。