政府信息公開條例已于5月1日正式實(shí)施。目前只有一個(gè)詞，可以來形容海淀區(qū)政府依據(jù)相關(guān)條例之后的狀況：安靜。

　　即便是和普通老百姓生活密切相關(guān)的發(fā)改委，也“還沒有收到來自老百姓的任何查詢需求電話或信函”，海淀區(qū)發(fā)改委主管該部門信息公開事宜的檢查法制科科長焦春紅告訴《第一財(cái)經(jīng)日報(bào)》。 

　　老百姓還不習(xí)慣

　　“如果想了解政府方面的有關(guān)情況，我第一反應(yīng)是找身邊能用上的關(guān)系，不會(huì)馬上想到政府網(wǎng)站。”海淀區(qū)一位學(xué)者在接受本報(bào)記者采訪時(shí)坦言，一直以來政府網(wǎng)站并不能提供給他多少有用的信息。

　　他認(rèn)為這樣的一種思維已經(jīng)形成定勢，或者說習(xí)慣固定下來。“現(xiàn)在還真想不到有什么信息得讓我要求政府向我公開。”

　　和這位學(xué)者不同，同樣住在海淀的博士席會(huì)東在5月1日當(dāng)天就登錄了海淀區(qū)政府網(wǎng)站，進(jìn)入了“海淀區(qū)政府信息公開大廳”了解情況，研究歷史的他對于政務(wù)頗感興趣。

　　“我希望政府對全年度政府財(cái)政收支的真實(shí)情況予以公開”，他認(rèn)為，任何一個(gè)身居其中的公民首先應(yīng)該知道自己身為納稅人，“有哪些錢是用在了和自己相關(guān)的事宜上”。

　　在“海淀區(qū)政府信息公開大廳”中該區(qū)財(cái)政局板塊，相關(guān)的財(cái)政信息已于5月1日公布其中，這種做法被席會(huì)東所認(rèn)可，但是他同時(shí)覺得還有待改進(jìn)，“涉及民生問題的政策決策過程和調(diào)研聽證論證過程要公開，最好在政府網(wǎng)站上公開政府、專家、市民、承辦單位各方意見和建議，公開政府對民生問題的意見和建議收集渠道等等”。

　　海淀區(qū)旅游局負(fù)責(zé)該部門信息公開相關(guān)事宜的工作人員王巍告訴本報(bào)記者，或許是她所在的部門并非敏感部門的原因，政府信息公開一個(gè)月后，“點(diǎn)擊率并不是很高，電話和書面申請至今一個(gè)都沒有收到”。

　　王巍說，今年年初，海淀旅游局就結(jié)合信息公開條例提出了信息公開方案，主要包含了跟老百姓有關(guān)的旅游信息、規(guī)劃等，報(bào)給局里審核。

　　“因?yàn)榉ㄒ?guī)實(shí)施的時(shí)間還不長，老百姓并不是太了解，他們需要一個(gè)了解和適應(yīng)的過程。”焦春紅認(rèn)為。

　　焦春紅同時(shí)告訴記者，其實(shí)海淀區(qū)發(fā)改委在信息公開方面一直都有探索，“一直都堅(jiān)持及時(shí)公開與老百姓生活相關(guān)的信息”。從今年年初開始，該部門就在為配合信息公開條例做工作，“目前一些具體情況也在摸索過程中，并在聽取各方面的指導(dǎo)性意見”。

　　有關(guān)注海淀區(qū)政府信息公開做法的律師認(rèn)為，一直以來，海淀區(qū)在各種政府服務(wù)方面都在進(jìn)行嘗試，收到了較好的效果，這為其具體實(shí)施信息公開條例打下了較好的基礎(chǔ)。這或許也是沒有收到一例老百姓查詢需求的原因之一。

　　不平靜的平靜？

　　不管是海淀區(qū)發(fā)改委還是旅游局，在信息公開制度中都有一個(gè)預(yù)案制度和信訪系統(tǒng)，主要用于處理政府信息公開之后可能出現(xiàn)的各種狀況。

　　“如果老百姓對于我們公開的信息不滿意或者認(rèn)為有關(guān)信息涉及到了個(gè)人利益，需要申訴，他們可以走信訪渠道。”焦春紅告訴本報(bào)記者，政府方面會(huì)按照法律規(guī)定期限給予答復(fù)。

　　按照政府信息公開條例規(guī)定：“行政機(jī)關(guān)收到政府信息公開申請，能夠當(dāng)場答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場予以答復(fù)。不能當(dāng)場答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起15個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù)；如需延長答復(fù)期限的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)政府信息公開工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人同意，并告知申請人，延長答復(fù)的期限最長不得超過15個(gè)工作日。”申請公開的政府信息涉及第三方權(quán)益的，行政機(jī)關(guān)征求第三方意見所需時(shí)間不計(jì)算在上述期限內(nèi)。

　　中國社會(huì)科學(xué)院法學(xué)研究所研究員莫紀(jì)宏認(rèn)為，隨著政府部門主動(dòng)進(jìn)行信息披露，以及公眾對政府信息查詢意識(shí)的增強(qiáng)并逐漸形成習(xí)慣，政府信息公開條例實(shí)施一段時(shí)間之后，或?qū)⒊霈F(xiàn)各類問題。

　　在他看來，如果公眾在獲知信息申請中得不到準(zhǔn)確答復(fù)，由此必然產(chǎn)生行政訴訟案件；而政府如果在公開的信息中涉及第三方權(quán)益，特定關(guān)系人或?qū)⒁郧謾?quán)提起訴訟的案件也可能發(fā)生。

　　另外，信息公開與國家秘密、商業(yè)秘密等之間的關(guān)系如何把握也是一個(gè)問題，“或?qū)⒁l(fā)一些制度碰撞”。

　　“如果老百姓對我們公開的信息不滿意，他們可以找我們進(jìn)行咨詢，也可以舉報(bào)。”焦春紅告訴記者。