近日,濟南市政務(wù)數(shù)據(jù)共享交換平臺上線運行,并與省級平臺實現(xiàn)深度級聯(lián),正式納入國家統(tǒng)一的政務(wù)數(shù)據(jù)共享交換體系。這標志著我市市級及以下各級政府部門及其工作人員登錄濟南市政務(wù)數(shù)據(jù)共享交換平臺,就可以獲取國家、省、市發(fā)布的政務(wù)信息資源,支持本單位政務(wù)業(yè)務(wù)的“無孤島化”運行,進而為線下線上業(yè)務(wù)協(xié)同、“零距離”辦事創(chuàng)造條件。
大力推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”是惠民、便民的方向性工程。2015年,濟南市根據(jù)國務(wù)院和省政府要求,啟動建設(shè)市級政務(wù)服務(wù)平臺,著力打造“一體化”運行、“一站式”服務(wù)的政務(wù)服務(wù)互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境,明確了“13345”的建設(shè)思路,確定了“統(tǒng)一規(guī)劃、科學設(shè)計,高度融合、全面覆蓋,統(tǒng)一部署、協(xié)同推進,先易后難、分步實施,服務(wù)導(dǎo)向、便民惠民,安全可控、開放包容”的原則,提出了“網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)大廳、網(wǎng)站集約化、三大基礎(chǔ)環(huán)境、行政權(quán)力網(wǎng)絡(luò)運行系統(tǒng)、法制監(jiān)督系統(tǒng)、綜合電子監(jiān)察系統(tǒng)、政務(wù)數(shù)據(jù)開放、公共服務(wù)網(wǎng)上辦理”等十大建設(shè)任務(wù)。這項工作由市政府辦公廳總牽頭推進,市信息中心具體實施。
經(jīng)過2年多的努力,目前已形成了七大體系:
一是網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通、安全可管可控、能力持續(xù)升級的信息網(wǎng)絡(luò)支撐體系。電子政務(wù)外網(wǎng)已實現(xiàn)橫向委辦局全覆蓋、縱向覆蓋至各街道辦事處并具備了村居接入能力;各類專網(wǎng)向電子政務(wù)外網(wǎng)遷移步伐加快,網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通基本實現(xiàn)。網(wǎng)絡(luò)訪問能力顯著提升,基本可滿足“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”和數(shù)字政府對網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的需求。
二是目錄全面、資源分級、按需共享的信息資源共享體系。按照王忠林市長“認真抓好落實,方案要周密,整合要到位,徹底解決信息孤島、信息碎片化問題”的指示和國家政務(wù)信息資源目錄體系和交換體系標準要求,完成了各級政務(wù)部門政務(wù)信息資源的梳理,全市共梳理出1.5萬條政務(wù)信息資源目錄,其中可共享資源目錄1.3萬條,可開放資源目錄8000余條。推進各部門數(shù)據(jù)接入市共享平臺,首批次對接完成市建委、規(guī)劃局、工商局、公安、國土局、人社共6個部門數(shù)據(jù),涉及25個部門約43項信息資源需求。建成了市級政務(wù)數(shù)據(jù)共享交換平臺,市級政務(wù)數(shù)據(jù)資源共享網(wǎng)開始面向各級信息共享用戶,實現(xiàn)了全省范圍內(nèi)信息資源目錄查詢、服務(wù)申請調(diào)用等功能,目前國家、省、市三級共享網(wǎng)站共推出共享信息服務(wù)約3500個,我市各級各部門服務(wù)申請正在推進中。
三是正在構(gòu)建流程持續(xù)優(yōu)化、數(shù)據(jù)無縫流動、線上線下融合的業(yè)務(wù)協(xié)同聯(lián)動體系。按照“信息多跑路、百姓少跑腿”的要求,正在聯(lián)合有關(guān)單位推進政務(wù)業(yè)務(wù)服務(wù)流程優(yōu)化和再造,提高政府部門“一站式”服務(wù)能力,不斷滿足網(wǎng)絡(luò)信息條件下社會對政務(wù)服務(wù)變革的新需求。濟南政府網(wǎng)“網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)大廳”以及移動APP已上線運行。
四是整體統(tǒng)籌規(guī)劃、業(yè)務(wù)信息融合、運維有效保障的信息應(yīng)用推進體系。加強了電子政務(wù)建設(shè)統(tǒng)籌規(guī)劃,推進跨部門、跨層級、跨區(qū)域大應(yīng)用、大系統(tǒng)、大平臺建設(shè),防止分散建設(shè)、重復(fù)投資、嚴重浪費等現(xiàn)象。深化政務(wù)業(yè)務(wù)和網(wǎng)絡(luò)信息深度融合,優(yōu)化業(yè)務(wù)流程,創(chuàng)新服務(wù)模式,拓寬移動服務(wù)渠道,持續(xù)提升用戶體驗。
五是正在構(gòu)建數(shù)據(jù)來源廣泛、內(nèi)容深度挖掘、手段方便快捷的決策數(shù)據(jù)服務(wù)體系。加快宏觀調(diào)控、社會管理、公共服務(wù)、市場監(jiān)管領(lǐng)域社會數(shù)據(jù)的集中和共享,推進同互聯(lián)網(wǎng)、金融、電信、銀行、能源、醫(yī)療、教育等領(lǐng)域服務(wù)企業(yè)積累的數(shù)據(jù)進行平臺對接,形成數(shù)據(jù)來源廣泛、多方數(shù)據(jù)比對、數(shù)據(jù)時效性強的政府決策數(shù)據(jù)支撐體系。
六是平臺支撐、業(yè)務(wù)協(xié)同、業(yè)態(tài)活躍的政府管理服務(wù)體系。依托網(wǎng)絡(luò)大平臺,優(yōu)化和再造政府監(jiān)管和服務(wù)流程,促進政府數(shù)據(jù)實時無縫流動,推動跨部門、跨層級、跨區(qū)域業(yè)務(wù)協(xié)同聯(lián)動,提高數(shù)據(jù)匯聚、在線監(jiān)測、事中監(jiān)管、協(xié)同聯(lián)動等方面能力。
七是制度健全規(guī)范、技術(shù)支撐有力、預(yù)警響應(yīng)快捷的網(wǎng)絡(luò)安全保障體系。完善政務(wù)信息系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全保障制度,重點加快復(fù)雜網(wǎng)絡(luò)、新技術(shù)應(yīng)用、大數(shù)據(jù)匯聚、互聯(lián)系統(tǒng)等各類型條件下網(wǎng)絡(luò)安全保障制度的建設(shè),切實提高系統(tǒng)訪問、技術(shù)應(yīng)用、復(fù)雜網(wǎng)絡(luò)、運維人員、數(shù)據(jù)流動等方面安全管理能力。強化網(wǎng)絡(luò)安全運維隊伍建設(shè),加強運維外包隊伍管理,加快網(wǎng)絡(luò)安全保障大平臺構(gòu)建,提升網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急響應(yīng)能力。
