山東省人民檢察院檢察長吳鵬飛代表省人民檢察院向省十二屆人大一次會議作報告中提到,我省五年來共查辦貪污、挪用惠農(nóng)資金的職務犯罪3458人。除了這些通過官方查辦職務犯罪案件外,近年來從網(wǎng)絡中出現(xiàn)的“職務犯罪”事件越來越多,從“表叔”“房嫂”到層出不窮的“不雅照”。有些網(wǎng)絡舉報被查實,有的則仍停留在網(wǎng)上。網(wǎng)絡反腐成為社會關注的熱點,而網(wǎng)絡反腐今后的路在何方?今年兩會上數(shù)位省政協(xié)委員也表達了自己的看法。

  王玉亮:公眾申訴途徑不暢

  “為什么會出現(xiàn)網(wǎng)絡反腐,而且趨勢愈演愈烈,”省政協(xié)委員、山東中強律師事務所主任王玉亮說,究其根本原因是政府公信力的不夠造成的,“公眾認為政府職能部門的反腐力度不夠,從而另辟蹊徑通過網(wǎng)絡形式來維護權益。”

  雖然網(wǎng)絡反腐過程中,一些熱點問題會得到重視并最終解決,但王玉亮認為,現(xiàn)代社會必須是法治社會,“也就是說自由是法律允許范圍內(nèi)的自由,不論是言論、權利,抑或是其他方面,都必須在法律的框架之下……”王玉亮介紹,其實網(wǎng)絡反腐也應該是法律的范圍內(nèi)進行。“但凡是舉報都要產(chǎn)生法律后果的,在法律上對于誣告、陷害都要承擔法律責任,但現(xiàn)在看來追究責任時不到位……”王玉亮告訴記者,其實包括網(wǎng)絡上的言論并不是沒有法律來約束,很大程度上是沒有處罰。

  另外,在王玉亮看來,目前現(xiàn)代信息手段發(fā)達的情況下,公眾不選擇正常途徑來進行訴求,而是選擇網(wǎng)絡等手段,“這從一定程度上也可以看出政府反腐渠道的不暢,這也是政府該反思的地方。”

  張法水:網(wǎng)絡反腐是“雙刃劍”

  山東法策律師事務所主任、省政協(xié)委員張法水告訴記者,網(wǎng)絡反腐是社會進步過程中出現(xiàn)的新鮮事物,這是很正常的,而且從目前的情況看,這種方式對遏制官員腐敗很有效。政府應鼓勵這種方式,但須加強監(jiān)管。

  張法水說:“以前大家舉報官員腐敗,大多通過信件、電話等方式,有些雖是匿名,但也不能保證絕對安全。可能信件轉來轉去就落到了被舉報人的手中,會對舉報人人身安全造成影響。但網(wǎng)絡反腐不同,上傳文字或視頻的方式靈活多樣,傳播速度快而廣,就算是實名舉報,被舉報人也不能對其打擊報復,因為大家都在進行無形監(jiān)督。”

  不過,網(wǎng)絡雖能對反腐工作進行有效推動,但這也是一把“雙刃劍”,在一些網(wǎng)絡反腐熱點事件中,一些受害者的隱私也被過于放大,甚至成了吸引人眼球的賣點。所以,政府應立法規(guī)制,對其進行監(jiān)督。“對真實舉報者,相關部門查實后應進行獎勵和保護,對那些惡意誣陷、攻擊他人的網(wǎng)絡舉報,要進行嚴厲處罰和打擊。”張法水說。

  王愛:官員及直系親屬應財產(chǎn)公示

  “現(xiàn)在官員反腐,全靠網(wǎng)絡和情婦。”北京德恒(濟南)律師事務所副主任、省政協(xié)委員王愛說。這是一句玩笑話,不過網(wǎng)絡不雅視頻或微博的出現(xiàn),也反映出社會腐敗在不斷蔓延,到了非反不可的地步。但反腐工作應是長期的,而不是出了一個視頻才處理一個官員。

  王愛表示,要想反腐,必須先分析腐敗的原因,主要還是權力過于集中,缺乏有效制約。“比如,行政審批權多集中在政府部門手中,其實很多應該是由市場決定的。現(xiàn)在廣東省正在縮減政府的行政審批程序,清除掉了40%的行政審批項,權力分散了,政府放權了,腐敗也就自然減少了。我覺得山東省也可以借鑒這樣的方法。”

  同時,政府應建立長效的反腐機制,提前預防。王愛建議,官員應主動申報個人財產(chǎn),就算不能一步到位,也可分階段和層次進行。“政府還應對官員個人及其直系親屬的財產(chǎn)進行公示,防止很多"犯錯"官員進行財產(chǎn)轉移,杜絕腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。”

  另外,王愛還稱,現(xiàn)在之所以民間、網(wǎng)絡反腐如此猛烈,也從一個側面反映出百姓對政府反腐工作的不信任。王愛認為,政府應重新建立民眾信任,要直面百姓,勇于承認自己在工作中出現(xiàn)的錯誤并改正,要從以前神的形象變?yōu)槿说男蜗蟆?ldquo;其實,只要政府工作有進步,就能重新得到民眾的信任。”王愛說。

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