2012年以來,寧夏回族自治區(qū)圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展大局,深化政務公開,加強政務服務,健全制度,強化監(jiān)督,不斷促進政務公開和政務服務工作深入開展,使權力在“陽光”下運行,使政務服務更加便捷貼心。

  深入推進行政權力公開運行,權力行使得到進一步規(guī)范

  扎實推進行政決策公開,各部門各單位對涉及群眾切身利益的重大改革方案、重大決策措施、公共資源配置、重大建設項目等,在決策前廣泛征求群眾意見,聽取民意,并利用政府門戶網(wǎng)站及時公布和反饋有關信息,確保決策透明、合法。深化行政審批制度改革,對政府45個部門、855項行政許可及非行政許可審批進行清理,取消58項、調(diào)整107項。截至目前,自治區(qū)先后通過8次集中清理,共取消和調(diào)整行政審批事項1166項,取消收費項目146項,每年減少企業(yè)負擔約10億元。著力規(guī)范行政裁量權,對各部門執(zhí)行的法律法規(guī)規(guī)章和“三定方案”(即定機構、定編制、定職能)進行全面梳理,依法編制職權目錄,對全區(qū)35個行政執(zhí)法部門梳理出的2268部法律法規(guī)規(guī)章涉及的3358項行政處罰、611項行政許可、167項行政強制、24項行政征收、103項行政確認、20項行政給付等具體行政職權進行細化量化。各地各部門制定和完善行政裁量權公開公示、說明理由、重大事項討論、責任追究等制度。對40個行政執(zhí)法部門規(guī)范行政裁量權工作進行考核驗收。

  全面推進政府信息公開,自覺服務群眾并接受監(jiān)督

  通過自治區(qū)政府網(wǎng)站公開自治區(qū)政府規(guī)章和規(guī)范性文件、人大建議和政協(xié)提案、國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃及專項規(guī)劃等相關信息2。8萬余條,發(fā)布自治區(qū)政府公報24期,同時送自治區(qū)檔案館、圖書館及政務中心供群眾查閱。2012年,召開新聞發(fā)布會56場次,有力促進了政府工作的公開透明。確定依申請公開收費標準,完善政府信息依申請公開工作流程,累計受理辦結政府信息依申請公開事項近5000余件。

  扎實推進公共企事業(yè)單位辦事公開,監(jiān)督效力不斷增強

  在全區(qū)面向社會服務的公共企事業(yè)單位,特別是醫(yī)院、學校、供水、供電、供氣、電信、公交等涉及民生的公共服務單位,積極推進辦事公開,主動接受群眾監(jiān)督。各部門各單位修訂了辦事公開目錄,梳理辦事指南,公開重點崗位職責,實行服務承諾,規(guī)范收費項目,暢通監(jiān)督渠道,取得良好成效。全區(qū)各醫(yī)療機構均設置了醫(yī)務公開欄,利用多種形式公開診療項目、藥品目錄、收費標準、人員安排、設備配件采購等內(nèi)容,提高了群眾對醫(yī)療服務的監(jiān)督效力。

  著力推進政務服務體系建設,群眾辦事更加便捷貼心

  深入推動自治區(qū)政務大廳行政審批工作向縱深發(fā)展,自治區(qū)具有行政審批職能的42個部門的791項行政審批事項全部進入政務服務中心辦理,行政審批事項辦結率達95%,群眾滿意率達99%。積極開展重點項目、招商(善)引資行政審批代辦服務,自治區(qū)政務服務中心設立了重點項目、招商(善)引資“代辦窗口”,各市、縣(區(qū))政務服務中心開展行政審批代辦服務,全區(qū)項目建設的審批時限平均壓縮了30個工作日。推進統(tǒng)一公共資源交易平臺建設,按照“應進必進”的原則,將工程建設招投標、政府采購、藥品采購、國有產(chǎn)權交易、土地和礦業(yè)權出讓等活動全部納入交易平臺,實現(xiàn)了“五統(tǒng)一”,即“統(tǒng)一交易平臺,統(tǒng)一操作規(guī)程,統(tǒng)一信息發(fā)布,統(tǒng)一進場交易,統(tǒng)一監(jiān)督管理”,建立起“決策監(jiān)管操作”相分離的公共資源交易監(jiān)督管理體制。推動市、縣、鄉(xiāng)、村四級政務服務工作,加強村(社區(qū))為民辦事全程代辦點建設。目前,自治區(qū)242個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)全部建成了民生服務中心,2142個村(社區(qū))建成了為民辦事全程代辦點。

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