注冊登錄某些網(wǎng)站，用戶不僅要填寫賬號、密碼，還要提交手機(jī)號碼、生日等個人信息。在各種“注冊”中，個人信息不知不覺被泄露，各種垃圾信息甚至詐騙信息接踵而至。本月起開始施行的《廈門市軟件和信息服務(wù)業(yè)個人信息保護(hù)管理辦法》（以下簡稱《辦法》），有望改變這一狀況。

　　“隨著軟件和信息服務(wù)業(yè)的蓬勃發(fā)展，軟件和信息服務(wù)企業(yè)自行或接受委托開展的個人信息處理業(yè)務(wù)逐漸增多，保存了大量的個人信息，個人信息保護(hù)問題日益突出?！睆B門市法制局副局長丁賢志介紹，《辦法》是大陸首個由地方出臺的、專門針對個人信息保護(hù)的管理辦法。

　　《辦法》規(guī)定，軟件和信息服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)自從事個人信息處理業(yè)務(wù)之日起30日內(nèi)，向市信息化主管部門備案。市民如發(fā)現(xiàn)廈門市軟件和信息服務(wù)業(yè)類企業(yè)及其工作人員不當(dāng)使用個人信息的，可向市信息化局、市軟件行業(yè)協(xié)會舉報或投訴。

　　對軟件和信息服務(wù)企業(yè)從事個人信息處理業(yè)務(wù)活動未進(jìn)行備案的，廈門市信息化局責(zé)令改正，并處以1000元罰款。對拒不改正或未按備案制度實施的企業(yè)，有違法所得的，處以違法所得3倍以下、不超過3萬元罰款；沒有違法所得的，處以2000元以上、1萬元以下罰款。

　　同時，在個人信息保護(hù)方面成績突出的軟件和信息服務(wù)企業(yè)將予以表彰或獎勵。被表彰或獎勵的軟件和信息服務(wù)企業(yè)，可優(yōu)先享受相關(guān)優(yōu)惠政策和參與廈門市財政性投資信息化項目建設(shè)。

　　除了維護(hù)公民的合法權(quán)益外，《辦法》還有利于在廈從事軟件和信息服務(wù)的企業(yè)更好地跨境對接。

　　“廈門曾有家從事呼叫中心業(yè)務(wù)的臺企，但是臺灣有《個人資料保護(hù)法》，明確規(guī)定接受個人資料的地區(qū)須有完善的個人信息保護(hù)法規(guī)，否則，個人信息不得在該地區(qū)處理?！睆B門市信息化局相關(guān)負(fù)責(zé)人說，“由于當(dāng)時廈門缺乏保護(hù)個人信息的規(guī)定，最后這家臺資公司只能撤回臺灣?！?/p>

　　許多國家、地區(qū)在個人信息保護(hù)立法時，都對處理個人信息的企業(yè)與產(chǎn)品制定了準(zhǔn)入條件，嚴(yán)格規(guī)定個人信息的跨境流動。國內(nèi)和國外、大陸和港臺地區(qū)在個人信息保護(hù)法規(guī)上的不對稱，給廈門的軟件和信息服務(wù)業(yè)的發(fā)展帶來了阻礙?！掇k法》的實施，將督促在廈門從事軟件和信息服務(wù)的企業(yè)盡快建立保護(hù)個人信息的內(nèi)控制度，完善個人信息處理的規(guī)范流程，建立對個人信息泄露的應(yīng)急保護(hù)措施，從而實現(xiàn)對接合作、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。