《國家發(fā)展改革委關(guān)于加強和完善國家電子政務(wù)工程建設(shè)管理的意見》全文

　　中新網(wǎng)5月3日電 據(jù)國家發(fā)展改革委員會消息，國家發(fā)展改革委員日前公布關(guān)于加強和完善國家電子政務(wù)工程建設(shè)管理的意見，意見指出，電子政務(wù)建設(shè)要從過去注重業(yè)務(wù)流程電子化、提高辦公效率，向更加注重支撐部門履行職能、提高政務(wù)效能、有效解決社會問題轉(zhuǎn)變。

　　意見指出，電子政務(wù)建設(shè)思路要實現(xiàn)三個轉(zhuǎn)變。一是在建設(shè)目標上，要從過去注重業(yè)務(wù)流程電子化、提高辦公效率，向更加注重支撐部門履行職能、提高政務(wù)效能、有效解決社會問題轉(zhuǎn)變；二是在建設(shè)方式上，要從部門獨立建設(shè)、自成體系，向跨部門跨區(qū)域的協(xié)同互動和資源共享轉(zhuǎn)變；三是在系統(tǒng)模式上，要從粗放離散的模式，向集約整合的模式轉(zhuǎn)變，確保電子政務(wù)項目的可持續(xù)發(fā)展。

　　意見要求，要強化電子政務(wù)項目“一把手”負責(zé)制。項目建設(shè)部門的“一把手”，應(yīng)按照“三個轉(zhuǎn)變”的建設(shè)思路，強化責(zé)任機制，有效落實頂層設(shè)計的思想，強化需求分析工作的指導(dǎo)，推動業(yè)務(wù)流程優(yōu)化和業(yè)務(wù)模式創(chuàng)新，促進部門內(nèi)部和部門之間的信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同，加強電子政務(wù)項目全過程的統(tǒng)籌指導(dǎo)，切實保障電子政務(wù)項目的建設(shè)實效。

　　意見提出，要統(tǒng)籌推進電子政務(wù)共建項目的建設(shè)。中央跨部門共建項目應(yīng)統(tǒng)籌建設(shè)方案整體推進。對于多個部門共建的電子政務(wù)項目，應(yīng)由項目牽頭部門會同共建部門，共同研究形成項目體系架構(gòu)和建設(shè)方案，各共建部門應(yīng)按照已明確的建設(shè)任務(wù)，深入開展需求分析，確定具體建設(shè)目標和建設(shè)內(nèi)容，細化建設(shè)方案。項目牽頭部門會同共建部門完成項目整體立項的項目建議書，報國家發(fā)展改革委審批立項。

　　同時，中央和地方共建項目應(yīng)統(tǒng)一規(guī)劃整體立項。中央有關(guān)部門要加強對中央和地方共建電子政務(wù)項目的總體規(guī)劃，統(tǒng)籌制定信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同的標準規(guī)范，做好對地方建設(shè)部分的指導(dǎo)工作，并組織地方共同開展項目需求分析和方案設(shè)計，地方有關(guān)部門應(yīng)做好所建項目與本地區(qū)已有項目以及電子政務(wù)相關(guān)規(guī)劃的銜接，并就涉及本地區(qū)的建設(shè)內(nèi)容和投資規(guī)模等提前征求地方項目審批部門意見，地方項目審批部門應(yīng)結(jié)合本地實際情況出具資金承諾函。地方資金承諾函應(yīng)與整體立項的項目建議書一并報國家發(fā)展改革委審批。