今年以來，為全面貫徹落實市委、市政府《關(guān)于大力優(yōu)化營商環(huán)境的工作意見》等相關(guān)文件精神，切實推動解決營商環(huán)境建設中的突出問題，提高行政效能，市政務辦開展行政審批“清障提效”專項行動。聚焦企業(yè)群眾難點、煩點，堅持問題導向，努力在“破障礙、去煩苛、筑坦途”上下功夫，為企業(yè)群眾提供更優(yōu)質(zhì)更高效更便利的政務服務，加快打造全國一流營商環(huán)境。

　　清障提效 統(tǒng)籌推進

　　成立一個小組。成立政務辦優(yōu)化營商環(huán)境工作領(lǐng)導小組，組長由政務辦黨組書記、主任閆海曙擔任，負責營商環(huán)境建設清障提效、企業(yè)誠信建設、四級代辦服務體系建設等九項工作任務的整體謀劃、決策部署和統(tǒng)籌推進。

　　出臺兩個方案。推進出臺《徐州市行政審批清障提效專項行動工作方案》和《市政務辦優(yōu)化營商環(huán)境重點任務推進方案》，方案明確總體目標思路、主要任務、實施步驟和保障措施。

　　下發(fā)三個通知?！蛾P(guān)于梳理上報基層公共服務事項清單的通知》，梳理形成93項基層公共服務事項、辦事指南清單?！蛾P(guān)于全面梳理并聯(lián)審批事項清單的通知》，推行并聯(lián)審批，打破部門界限，突破審批條框，消除前置障礙約束?！蛾P(guān)于加快推進縣鎮(zhèn)村代辦服務體系建設的通知》，年內(nèi)實現(xiàn)全市各級代辦服務全覆蓋。

　　解決三個問題。身份證復印件問題。在原復印免費的基礎上，給相關(guān)窗口配備復印機，由窗口工作人員代為復印；重復填表問題。企業(yè)群眾在一個窗口填寫表格后，其他窗口不再重復填寫表格；開辟網(wǎng)上填寫表格模塊。在省政務服務平臺嵌入相關(guān)表格模塊，實現(xiàn)表格部門之間通用，目前，此項功能走在全國全省前列。

　　首創(chuàng)新模式 加速領(lǐng)跑全省

　　不動產(chǎn)線上登記服務品牌叫響全國。在頒發(fā)全國第一本不動產(chǎn)權(quán)證，全國率先設立登記交易一體化窗口，全省率先啟動不動產(chǎn)交易登記“一窗受理，集成服務”模式的基礎上，2017年5月徐州市成立了全國首家不動產(chǎn)線上登記分中心，全國率先推行“線上登記”服務，首創(chuàng)“外網(wǎng)申請、內(nèi)網(wǎng)審核、當面查驗、即時領(lǐng)證”的線上登記模式，實現(xiàn)20分鐘內(nèi)完成領(lǐng)證。

　　“不見面審批（服務）”建設速度領(lǐng)跑全省。一是“不見面審批（服務）”事項覆蓋率居全省第一。堅持不見面審批的原則、見面審批是例外，涵蓋6大類共計10210個具體事項，覆蓋率達99.6%；二是網(wǎng)頁端“旗艦店”特色服務應用居全省第一。在全省率先開通網(wǎng)上“政務服務綜合旗艦店”，提供16大類、53項網(wǎng)上便民服務項目，設立“社保服務、智慧公積金”等特色服務欄目；三是全省首家開設運行移動端“旗艦店”。手機移動端上線辦理“房產(chǎn)證辦證進度查詢”“違章查詢”等應用53項，上線數(shù)全省第一；四是全省率先打造24小時“自助服務區(qū)”。實體大廳“24小時自助服務區(qū)”在線辦理“個人征信”“國地稅業(yè)務”等事項30余項，推動8小時常態(tài)服務向24小時全天候自助服務延伸。

　　“代辦制”服務模式更趨全面。以“一切為了群眾”為著眼點和落腳點，廣泛聽取企業(yè)、群眾對代辦服務的需求，及時做好項目梳理，針對不同性質(zhì)的項目，制訂針對性強、科學嚴謹?shù)慕鉀Q方案，全面提升企業(yè)、群眾對代辦服務工作的滿意度。2018年上半年實現(xiàn)市場準入免費代辦427件，投資建設項目代辦19件。