公安部科技信息化局總工程師朱撫剛
朱撫剛：金卡工程的建設歷經(jīng)20年，始終堅持創(chuàng)新發(fā)展，積極穩(wěn)妥的向前推進，走過了艱辛和輝煌的歷程，取得了豐碩的成果，同時也為加強社會行政管理和社會公共安全，建設社會主義法制與和諧社會做出了巨大的貢獻。 在此受公安部科技信息化局的委托向張琪主任表示感謝，向積極支持公安工作的各單位及企業(yè)代表表示衷心的感謝！
公安部開展國家法定證件與重大政治社會活動證件電子化項目與國家的金卡工程緊密相關，多年來取得的技術進步和應用成效離不開金卡辦的大力支持，下面我就簡要匯報一下公安部在金卡工程建設實施20年來所開展的幾項有代表性的項目。
1、第二代居民身分證。從1993年提出的金卡工程到大約2003年的前十年，是金卡工程落地和試點的時期，這個時期內(nèi)，我部第一研究所承擔了國家第二代居民身份證的系統(tǒng)研發(fā)工作，這是國際上首次采用非接觸式IC卡的身份證件，也是全世界規(guī)模最大的RFID的應用。 1997年6月鄒家華總理聽取了關于IC卡制作居民身份證的匯報，做了指示，2001年6月國務院給出了有關的批復，同意采用非接觸式居民身份證。
我們開展二代證的研發(fā)的工作，涉及到總體的設計，制證材料的工藝，二代證的支撐信息系統(tǒng)等方方面面。歷經(jīng)數(shù)年的研發(fā)，2003年二代證換發(fā)的試點在北京、天津、上海、浙江 等地展開，隨后全國鋪開，2005年底完成了全國39個制證中心做的設計和驗收。
通過本項目實施了23項標準，攻克了六項關鍵技術，為新時期下加強人口管理發(fā)揮了巨大的作用，也推進了社會信任體系建設基礎的建立。
2011年10月24日全國人大常委會第23次會議審議通過了中國人民共和國身份證法的要求，公民申請領取補領身份證應該登記指紋信息，公安部成立了領導小組，公安部第一研究所作為主要的承擔單位，制定了十一項指紋采集的標準，對采集的設備和指紋識別算法進行了評測，指導研發(fā)檢測各相關系統(tǒng)開展指紋登記的試點工作，有利的保障了工作的順利進行。2013年1月1日起居民身分證指紋升級工作正式啟動，公民申請領取身份證時將采集指紋信息。
2、電子護照系統(tǒng)。2005年以來為適應國際旅行證件的要求，公安部開展了電子護照技術的研發(fā)工作，根據(jù)公安部總體的工作部署，公安部一所組織了精干的力量，成立了電子護照項目研發(fā)團隊，前后歷時五年，圓滿完成了研發(fā)任務。我國公民電子普通護照采用了大容量的高端安全RFID芯片，自主研發(fā)了POS系統(tǒng)，數(shù)字安全系統(tǒng)和應用系統(tǒng)，采用了指紋加人像組合的識別技術，其研發(fā)工作涉及不同層面系統(tǒng)技術，需要通過對系統(tǒng)中不同層次進行研究來分別解決電子護照系統(tǒng)中基礎層、通信層、應用層、和安全問題涉及的關鍵技術。其中芯片操作系統(tǒng)實現(xiàn)電子護照芯片內(nèi)存儲信息的文件、接口、通訊安全的管理，應用系統(tǒng)包括了電子護照初始化子系統(tǒng)，個人信息采集子系統(tǒng)等多個應用系統(tǒng)的集成，傳輸和應用層面的安全是電子護照應用的安全保障。在科技部組織的專家驗收會上，研發(fā)的成果得到了國內(nèi)領先國際先進評價，為我國公民快速前往他國提供了方便。
3、重大政治社會活動證件，公安部承擔著重大政治社會活動的安保任務，為有效加強安保的管理，在軍隊的建設過程中大力推進證件技術的電子化的應用，基于RFID研制的電子會議報到的系統(tǒng)，全面警衛(wèi)驗證系統(tǒng)在31個省市的部門驗證工作提高了地方的驗證的水平。北京奧運會的驗證系統(tǒng)開創(chuàng)了大型體育賽事證件防偽系統(tǒng)的先河。多年來開發(fā)和應用的一系列系統(tǒng)在重大政治活動如黨的十七大電子報到系統(tǒng)，歷屆全國兩會制作系統(tǒng)，建國60周年大慶證件管理，西藏和平解決60周年慶典。黨的十八大電子報到系統(tǒng)，歷屆博鰲亞洲論壇的系統(tǒng)中，發(fā)揮了不可替代的重要作用，共計數(shù)百萬張電子證件投入使用。
重大政治社會活動中，如好運北京奧運系列測試賽，2008年北京奧運會等等會議上，電子證件應用的技術取得了引人矚目的成果，各類電子證件數(shù)千種，公安部一所投入了大量的技術和人力的支撐。得到了中央領導和公安部表彰。
4、物聯(lián)網(wǎng)的應用。物聯(lián)網(wǎng)具有滲透性強、帶動作用大的特點，自2009年8月溫家寶總理提出感知中國以來，物聯(lián)網(wǎng)被正式列為五大新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)之一，國家金卡辦及時組織指導應用，建立與公安實戰(zhàn)緊密結(jié)合的公安物聯(lián)網(wǎng)，在提升社會整體防控能力方面發(fā)揮巨大的作用，是公安信息化發(fā)展的方向。公安部緊密結(jié)合公安工作的現(xiàn)實的需求，積極組織開展各類物聯(lián)網(wǎng)在公安中的應用研究和應用示范。依托RFID技術與各類傳感器技術相結(jié)合典型應用是：公安部一所2011年建設全國警用裝備系統(tǒng)。為滿足我國當前社會形勢下對公安后勤保障的要求，結(jié)合我們的業(yè)務需求，建設全國警用裝備系統(tǒng)，實現(xiàn)調(diào)撥、分發(fā)、回收等各類業(yè)務環(huán)節(jié)全過程的動態(tài)可視化，逐步推進裝備管理物聯(lián)網(wǎng)在公安中的深度的應用。針對人員、物品、車輛、事件環(huán)境的全面的感知、可靠傳輸、有效支撐和安全管理，創(chuàng)新性的提出全國性的倉儲系統(tǒng)多層物聯(lián)網(wǎng)架構，研發(fā)了RFID編碼綁定技術，該示范項目正準備向全國公安系統(tǒng)推廣。去年5月項目組向公安部部長孟建柱做了匯報，獲得了好評，對該項目的建設給予了肯定。
未來公安信息化和平安中國的建設，更需要金卡工程的支持，需要國家金卡辦的指導，我們會以高度的責任感和使命感推進相關技術和系統(tǒng)的研究與應用，為構建社會主義法制社會、和諧社會做出應有的貢獻，謝謝大家！
