近日,青島車管所率全國政府同行部門之先,推出淘寶店鋪——青島車管淘幫辦,居民足不出戶就可辦理補領機動車駕駛證、機動車行駛證等業(yè)務。這項措施取得了大范圍的反饋和影響,兩天七筆業(yè)務全部好評,成為眾媒體的核心議題。淘寶在線服務順應社會化趨勢,是政府執(zhí)政方式和理念轉型的體現(xiàn),也是政府創(chuàng)新管理的有力舉措。

  伴隨互聯(lián)網(wǎng)對社會各領域的深刻影響,我國政府的執(zhí)政方式與服務能力也得到了轉變與提升。從論壇中打撈沉默的聲音,到微博上推動信息公開,樹立良好形象。在觸電網(wǎng)絡、傾聽民意的這條道路雖然時有被指“作秀”,但是直面問題的勇氣也在一次次質疑中得到了累積,網(wǎng)絡讓政府職能部門及公務人員學會了突發(fā)事件的輿情應對。2010年微博元年伊始,公安部門等一系列政務微博在輿論場中突圍,引領主流,成為諸多事件的輿論導向,打通了民間和官方的話語系統(tǒng),在新媒體中重獲話語權。在新媒體的應對上,去掉了“官氣”,沉淀得更接地氣。而電子政務遠不止于政務微博,微信政務用戶的使用,問政渠道的創(chuàng)新之路沒有盡頭。青島車管所在線淘寶的開通便是政務在線服務一次破冰式的嘗試。

  這項可稱為“破冰執(zhí)政”的關鍵在于青島車管所很好的將政府服務與網(wǎng)絡社會化的趨勢進行了結合。在互聯(lián)網(wǎng)中了解人民的需求不僅是政府服務的趨勢,也符合政府執(zhí)政為民的理念。人民可以直接迅速表明意見,政府亦可提高行政效率,提高服務水平。在授權民眾評價的淘寶系統(tǒng)中,政府可以從中看到民眾的滿意程度,并因此優(yōu)化程序。另一方面,社會化還在于獨立的第三方的介入,收費平臺相當一個監(jiān)督平臺。政府人對人的方式到作為機構的政府對消費者的轉變,這樣也避免了中間的灰色區(qū)域,民眾不必圍著政務部門轉,更不必“看臉色行事”,某種程度上實現(xiàn)了執(zhí)政的公平與公正。歸根到底,社會化就是人與人之間信任關系網(wǎng)絡的建立。網(wǎng)絡中的社會化更在于打開封閉的圈子,公眾可以自由的創(chuàng)造、討論和交流,消除固化的層級和壁壘,自主的融入到更大的平等的集體中。

  社會化服務能夠倒逼職能機構的舊疾成患的頑疾,網(wǎng)絡技術改造出更多的機會去監(jiān)督和衡量服務的質量,不僅在于機構的設置上,政務人員的行為上,推動政府的全面改革和轉型。在網(wǎng)絡社會化趨勢下,政府優(yōu)化了組織結構和業(yè)務流程,創(chuàng)新電子政務的建設體制、管理體制、運行體制和服務體制,以提高政府對外部環(huán)境變化的適應性。其次,社會化服務能夠促進“小政府,大社會”的形成,政府受到監(jiān)督和約束,使公民權利和公共權利中達到微妙的平衡。淘寶等中介機構最終能夠做到代替政府的某些職能。

  值得注意的是,在社會化服務的鏈條中,公眾的參與不能缺席,他們是社會化服務的主體,在線方應以民眾的需求為己任,也只有在大眾與政府形成良好的互動,達成共識情形下,才能取得兩相交好的局面。

責任編輯:admin