日前，國務(wù)院要求各地各部門從九個方面推進政府信息公開，各省今年都要曬“三公”，并爭取2015年之前實現(xiàn)全國市、縣級政府全面公開“三公”經(jīng)費(據(jù)7月11日《人民日報》)。

　　2013年是中央部門及各省公開“三公”經(jīng)費的第三年，多年來諱莫如深、成為政府絕密信息的“三公”，終于從幕后走到前臺，在聚光燈下讓公眾一覽無余，這是政府信息公開的重大進步。

　　但須看到，透明“三公”只是告訴公眾政府花了多少錢，滿足了群眾知情權(quán)，但這些錢花得是多是少?是否應(yīng)該、合理?有無奢侈浪費?公眾很難甄別，無從知曉。可見，公布“三公”數(shù)據(jù)只是監(jiān)督政府花錢的第一步，公開是序幕，監(jiān)督才是關(guān)鍵。

　　依筆者之見，公開“三公”消費的意義和目的是促進政府珍惜納稅人的錢袋子，厲行節(jié)約，艱苦奮斗，不奢侈浪費，那么實現(xiàn)這一目標(biāo)的路徑何在?竊以為需要著力于五個方面。

　　首先是同級人大及其常委會要堅持從緊、節(jié)儉原則，嚴格審查同級政府年度“三公”經(jīng)費，預(yù)算一旦獲批就是一條不可逾越的紅線，不允許政府以任何借口超支。

　　其次是要適當(dāng)參照國外做法或社會標(biāo)準(zhǔn)。眾所周知，發(fā)達國家控制“三公”消費非常嚴格，從報上讀到德國首都柏林只有90多輛公車，不及于我們一個縣政府的公車多。另據(jù)專家計算，社會私家轎車每萬公里平均運營成本是0.82萬元，而公務(wù)轎車高達3萬元以上，是其近4倍。這些都可成為我們制定“三公”標(biāo)準(zhǔn)、嚴控“三公”消費的參考數(shù)據(jù)。

　　三是以公開為動力，大力推進公款出國出境、公務(wù)用車和公務(wù)接待改革，用嚴厲的法紀(jì)和嚴格的制度消弭“三公”浪費或腐敗。

　　四是各級政府要制定“三公”經(jīng)費逐年遞減計劃。目前各地“三公”花費占政府行政開支比例較大，一些地方浪費驚人，要通過緊縮計劃，逐年降低“三公”消費所占公共財政之比。中央國家機關(guān)2013年一般性支出將壓減5%，重點是壓縮“三公”，帶了好頭，各地應(yīng)積極效仿。

　　五是強化群眾監(jiān)督。“三公”消費如何控制?怎樣合理?能否得到納稅人認可?要廣泛納諫，多聽公眾意見。群眾監(jiān)督的必要前提是透明，公開“三公”數(shù)據(jù)是一種透明，但數(shù)據(jù)透明不代表整個“三公”運行過程的透明，“三公”消費的項目及細節(jié)都應(yīng)做到盡量公開。如果每年只是公布一堆不會說話的數(shù)據(jù)，群眾不知道這些錢是怎么花的，值不值，該不該，多不多，全看不懂，這種監(jiān)督就是無靶之箭。