5月1日起，《政府信息公開(kāi)條例》開(kāi)始實(shí)施，其中政府信息公開(kāi)指南和目錄是政府信息公開(kāi)的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。然而，一個(gè)多月過(guò)去了，山東省個(gè)別市級(jí)政府信息公開(kāi)的指南和目錄均未在政府網(wǎng)站上公開(kāi)。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至6月16日，省政府各部門(mén)已上網(wǎng)主動(dòng)公開(kāi)政府信息5559條，省政府部門(mén)共受理5件公開(kāi)申請(qǐng)。一位公民向衛(wèi)生廳提出，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，“對(duì)由省政府指定的醫(yī)院對(duì)人身傷害所做結(jié)論不服的，可以到省政府指定的另一個(gè)醫(yī)院鑒定”，他因此要求公開(kāi)省政府有關(guān)指定醫(yī)院的紅頭文件。

　　政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站是政府信息公開(kāi)的第一平臺(tái)，記者登錄全省17個(gè)市的政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)，截至目前，7個(gè)市沒(méi)有公布政府信息公開(kāi)指南，2個(gè)市沒(méi)有公布信息公開(kāi)目錄。

　　“可以說(shuō)，指南和目錄是政府信息公開(kāi)的基礎(chǔ)，是最起碼應(yīng)該公開(kāi)的東西。”省政府辦公廳電子政務(wù)處周魯霞處長(zhǎng)說(shuō)。

　　記者得知，一個(gè)多月來(lái)，省政府接到大量政策咨詢(xún)電話(huà)，主要是詢(xún)問(wèn)該不該公開(kāi)，從哪里申請(qǐng)，如果不給答復(fù)如何舉報(bào)等問(wèn)題。“這些都是基本的政策問(wèn)題，在指南中都能找到答案。如果看不到信息公開(kāi)指南，民眾獲取信息的渠道就會(huì)被堵塞。”周魯霞說(shuō)。

　　此外，不能及時(shí)公開(kāi)信息也是目前存在的問(wèn)題。許多部門(mén)公開(kāi)的是5月1日之前的“存量信息”，5月1日之后的新增信息公開(kāi)不及時(shí)。即便是“存量信息”，公開(kāi)得也遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。“出現(xiàn)這種情況，表明一些政府和部門(mén)對(duì)政府信息公開(kāi)工作認(rèn)識(shí)還不到位，政府信息公開(kāi)工作機(jī)制沒(méi)有真正建立起來(lái)。”周魯霞表示。

　　針對(duì)一些政府和部門(mén)推行政府信息公開(kāi)工作不積極的情況，下一步，省政府將建立嚴(yán)格的考核和監(jiān)督體系?！渡綎|省政府信息公開(kāi)規(guī)定》(簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)定》)初稿已經(jīng)完成，下一步將提交給省政府法制辦。其中規(guī)定了對(duì)政府信息公開(kāi)工作要進(jìn)行社會(huì)評(píng)議，并將評(píng)議結(jié)果予以公布。

　　該《規(guī)定》初稿專(zhuān)門(mén)設(shè)了“監(jiān)督與保障”一章，其中規(guī)定的各項(xiàng)監(jiān)督措施是我省特有的。記者看到，對(duì)政府信息公開(kāi)工作各部門(mén)要制作月度報(bào)告，每月上報(bào)主管部門(mén)。每年還要編制、公布政府信息公開(kāi)年度報(bào)告。

　　各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)對(duì)同級(jí)政府部門(mén)和下一級(jí)政府的政府信息公開(kāi)工作進(jìn)行考核。考核結(jié)果要作為對(duì)行政機(jī)關(guān)績(jī)效考核的依據(jù)之一，并予以公布。

　　主管部門(mén)和監(jiān)察機(jī)關(guān)還將對(duì)各行政機(jī)關(guān)的政府信息公開(kāi)工作進(jìn)行社會(huì)評(píng)議。政府信息公開(kāi)工作機(jī)構(gòu)是否健全、制度是否執(zhí)行到位、公開(kāi)內(nèi)容是否真實(shí)準(zhǔn)確及時(shí)、程序是否符合規(guī)定等都將是社會(huì)評(píng)議的內(nèi)容。社會(huì)評(píng)議的結(jié)果將予以公布。