東莞時間網(wǎng)訊 近年來，東莞市各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)充分發(fā)揮職能作用，推動完善政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)，通過不斷深化和大力推進行政審批制度改革、商事登記制度改革，全面鋪開網(wǎng)上辦事大廳建設(shè)，充分發(fā)揮電子紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)作用等舉措，經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境得到進一步優(yōu)化。其中在網(wǎng)上辦事大廳建設(shè)上，今年4月召開的全市推進網(wǎng)上辦事大廳建設(shè)工作會議，明確要求12月底前市直各部門的行政審批事項網(wǎng)上辦理率達到70%以上。
行政審批：
擬保留審批事項不超過200項
2010年，我市下發(fā)了《東莞市簡政強鎮(zhèn)下放事權(quán)運行監(jiān)督管理暫行辦法》，強化簡政強鎮(zhèn)下放事權(quán)運行的監(jiān)督管理工作，共向全市11個中心鎮(zhèn)和3個市屬園區(qū)下放管理權(quán)限542項。出臺《東莞市規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作實施方案》，對行使行政處罰自由裁量權(quán)的目標(biāo)要求、裁量范圍和基準(zhǔn)的量化提出了具體要求，進一步推動規(guī)范行政自由裁量權(quán)行為。
2012年底，我市以市政府令的形式出臺了第一批改革事項目錄，共壓減行政審批事項296項，其中取消239項、轉(zhuǎn)移57項，減幅達41.3%，提前完成省要求到2015年行政審批事項減少40%以上的改革任務(wù)。目前，第二批改革事項目錄已上報市政府審批，今后我市擬保留的審批事項不超過200項。
商事登記：
投入4000萬建設(shè)誠信監(jiān)管體系
東莞是我省獲國家工商總局批準(zhǔn)的4個商事登記改革試點市之一。為此，我市出臺了相應(yīng)的監(jiān)管辦法和實施細(xì)則，建立起商改工作的“1XY”政策體系。
以“寬進”為原則，東莞把涉及經(jīng)營項目的81項許可審批全部改為后置；對于注冊資本50萬元以下的公司，首期可以“零出資”，無需提交驗資報告。自去年實施商事登記制度改革以來，全市新增市場主體52281戶，同比增長24.54%，市場主體總量達到552774戶，比改革前增長11.5%。新登記的市場主體中，個體工商戶、私營企業(yè)等民營經(jīng)濟主體占90%以上。
在“嚴(yán)管”方面，努力做到“放而不亂”。投入4000多萬元打造全市統(tǒng)一的集成各部門企業(yè)登記、市場監(jiān)管、企業(yè)信用等功能的信息共享平臺，建立企業(yè)一處受罰、處處受限的誠信監(jiān)管體系，形成“黑名單”制度，提高企業(yè)的違規(guī)成本。
截至今年5月底，該平臺已完成56個部門442類目錄1200多萬條數(shù)據(jù)的錄入，通過各部門監(jiān)管數(shù)據(jù)的集成與關(guān)聯(lián)，促進了部門監(jiān)管行為交叉互補、彼此為用，實現(xiàn)了后續(xù)市場監(jiān)管的能力倍增。
網(wǎng)上辦事：
46個機構(gòu)提供997項網(wǎng)上服務(wù)事項
根據(jù)省的統(tǒng)一部署，我市網(wǎng)上辦事大廳已于2012年9月建成上線，整合提供全市46個辦事服務(wù)機構(gòu)，共997項網(wǎng)上服務(wù)事項，提供包括辦事指南、辦事流程、表格下載、網(wǎng)上預(yù)約等服務(wù)。
今年4月，市政府召開全市推進網(wǎng)上辦事大廳建設(shè)工作會議，全面部署網(wǎng)上辦事大廳建設(shè)工作，明確要求12月底前市直各部門的行政審批事項網(wǎng)上辦理率達到70%以上，其中二級以上辦事深度事項達到60%以上，三級辦事深度事項達到20%以上；社會事務(wù)服務(wù)事項網(wǎng)上辦理率達到60%以上。同時，穩(wěn)步推進各鎮(zhèn)街、各部門“一站式”行政服務(wù)窗口（大廳）建設(shè)，全市32個鎮(zhèn)（街）中有19個已建立行政服務(wù)中心，絕大多數(shù)部門設(shè)立了行政服務(wù)大廳（窗口）。
政務(wù)公開：
《東莞日報》政務(wù)公布版13年未間斷
我市還嚴(yán)格按照中央、省的部署和要求，不斷完善制度建設(shè)，深化公開內(nèi)容、創(chuàng)新公開形式、增強公開實效，使全市政務(wù)信息公開工作走上了正?；?、制度化和規(guī)范化的軌道。
從2000年9月起，在《東莞日報》設(shè)立政務(wù)公布版，每周3期，主要刊登政府決策文件、干部任免、市政府工作進展情況、紀(jì)檢監(jiān)察、招標(biāo)采購等內(nèi)容。截至2013年8月初，政務(wù)公布版已堅持13年共刊登了2000期。
同時，從2011年起先后選取市社保局等16個單位開展行政“三公開”（即權(quán)力運行公開、裁量標(biāo)準(zhǔn)公開、審批流程和結(jié)果公開）試點工作，在中國東莞網(wǎng)、東莞紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)、東莞陽光網(wǎng)開設(shè)了市行政“三公開”試點工作專欄，向媒體開放了部門辦公會議。
此外，圍繞群眾最關(guān)注、社會最敏感、反映最強烈的問題，公開了一批重點項目和熱點問題，包括“申請廉租房登記結(jié)果公示”、“已建房屋補辦產(chǎn)權(quán)證公示”等與民生息息相關(guān)的信息，同時積極推行公共企事業(yè)單位辦事公開。
