9月9日下午,最高人民法院和最高人民檢察院聯(lián)合舉行新聞發(fā)布會(huì),公布了《關(guān)于辦理利用信息網(wǎng)絡(luò)實(shí)施誹謗等刑事案件的司法解釋》?!督忉尅分忻鞔_規(guī)定,網(wǎng)絡(luò)誹謗信息被轉(zhuǎn)發(fā)次數(shù)達(dá)到500次以上,將被追究刑事責(zé)任。(中國(guó)廣播網(wǎng))

  據(jù)統(tǒng)計(jì),截至2013年6月,我國(guó)網(wǎng)民規(guī)模已達(dá)5.91億,手機(jī)網(wǎng)民規(guī)模已達(dá)4.64億。 “網(wǎng)絡(luò)反腐”、“微博反腐”對(duì)于反腐倡廉工作發(fā)揮了積極的作用。廣大網(wǎng)民通過信息網(wǎng)絡(luò)檢舉、揭發(fā)他人違法違紀(jì)行為,有關(guān)部門查處了一大批貪污腐敗官員。同時(shí)也要看到,利用信息網(wǎng)絡(luò)實(shí)施的各類違法犯罪活動(dòng)日漸增多,特別是利用互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行造謠誹謗的違法犯罪現(xiàn)象比較突出。對(duì)于當(dāng)前轟轟烈烈的“網(wǎng)絡(luò)反腐”、“微博反腐”等行為的界定,兩高給出了明確界定,為網(wǎng)絡(luò)反腐樹立了規(guī)范。

  網(wǎng)絡(luò)空間屬于公共空間,網(wǎng)絡(luò)秩序也是公共秩序的重要組成部分。一些不法分子利用信息網(wǎng)絡(luò)惡意編造、散布虛假信息,起哄鬧事,引發(fā)社會(huì)公共秩序嚴(yán)重混亂,具有相當(dāng)?shù)纳鐣?huì)危害性,應(yīng)以尋釁滋事罪追究刑事責(zé)任。《解釋》明確規(guī)定,利用信息網(wǎng)絡(luò)辱罵、恐嚇?biāo)耍楣?jié)惡劣,破壞社會(huì)秩序的,以尋釁滋事罪定罪處罰;編造虛假信息,或者明知是編造的虛假信息,在信息網(wǎng)絡(luò)上散布,或者組織、指使人員在信息網(wǎng)絡(luò)上散布,起哄鬧事,造成公共秩序嚴(yán)重混亂的,也將以尋釁滋事罪定罪處罰。

  考慮到網(wǎng)絡(luò)誹謗行為的匿名性、智能性和高度危害性,如果對(duì)于誹謗案件的公訴范圍仍然過度限制,勢(shì)必使得公民個(gè)人舉證不能,因而無(wú)法充分保障自身權(quán)益,也無(wú)法實(shí)現(xiàn)社會(huì)秩序的良性維持。一方面要尊重公民自己提起訴訟的權(quán)利,另一方面也必須考慮到對(duì)于嚴(yán)重危害社會(huì)秩序和國(guó)家利益的誹謗行為,合理適度地?cái)U(kuò)張公訴范圍,完善信息網(wǎng)絡(luò)誹謗案件自訴轉(zhuǎn)公訴的銜接機(jī)制,通過刑事偵查、起訴、審判,及時(shí)對(duì)此類犯罪加以懲處,實(shí)現(xiàn)公民權(quán)利的充分保障和社會(huì)秩序、國(guó)家利益的維護(hù)。

  《解釋》保證了公民個(gè)人權(quán)利的自我行使,同時(shí)也保證國(guó)家刑事司法權(quán)的適度介入,使得刑事司法權(quán)能夠作為最后的保障適時(shí)介入,維持信息網(wǎng)絡(luò)秩序的健康發(fā)展。

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