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9月9日,最高人民法院、最高人民檢察院公布關(guān)于辦理利用信息網(wǎng)絡(luò)實(shí)施誹謗等刑事案件的司法解釋,該《解釋》于9月10日起施行。最高法新聞發(fā)言人孫軍工指出:“總體上看,《解釋》對(duì)利用信息網(wǎng)絡(luò)實(shí)施誹謗行為構(gòu)成誹謗罪的標(biāo)準(zhǔn),規(guī)定了較為嚴(yán)格的門檻。”(9月10日《京華時(shí)報(bào)》)
很少有一份司法解釋吸引了如此多的眼球。有些人擔(dān)心一旦自己的信息被轉(zhuǎn)發(fā)500次以上,或點(diǎn)擊、瀏覽達(dá)到5000次之時(shí),就可能將有身陷囹圄的危險(xiǎn)。
一場(chǎng)以打擊網(wǎng)絡(luò)謠言為主的行動(dòng),正在整個(gè)中國(guó)如火如荼地進(jìn)行。不管制網(wǎng)絡(luò)謠言很危險(xiǎn),但過(guò)度打擊更危險(xiǎn),掌握好一個(gè)度已經(jīng)成為執(zhí)法人員必須直面而又頗感難以拿捏的問題。隨著各地“抓謠”人數(shù)的不斷上升,在民眾對(duì)違法邊界不清而存有某些擔(dān)憂之時(shí),“兩高”聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于辦理利用信息網(wǎng)絡(luò)實(shí)施誹謗等刑事案件適用法律若干問題的解釋》,實(shí)屬必要。
短短的10條解釋表明了一個(gè)現(xiàn)代法治國(guó)家摒棄了傳統(tǒng)上簡(jiǎn)單、粗暴的管理方式,轉(zhuǎn)而尋求法律手段來(lái)達(dá)到社會(huì)管理的目的。然而,不少民眾擔(dān)心集中打擊網(wǎng)絡(luò)謠言行動(dòng)會(huì)不會(huì)挫傷人們“網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督”和“網(wǎng)絡(luò)反腐”的積極性呢?
毫無(wú)疑問,互聯(lián)網(wǎng)管理的最大難點(diǎn)正在于此:一方面要保護(hù)網(wǎng)民的表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán);另一方面要依法、準(zhǔn)確打擊網(wǎng)絡(luò)誹謗犯罪,需要在保障網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督和打擊網(wǎng)絡(luò)誹謗之間尋求到平衡點(diǎn)。
讓互聯(lián)網(wǎng)失去活力,輿論喪失監(jiān)督能力,絕不是依法打擊網(wǎng)絡(luò)謠言的目的。因?yàn)椋?ldquo;兩高”出臺(tái)的解釋,除了打擊網(wǎng)絡(luò)誹謗,更是保護(hù)網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)的法律武器。司法解釋中規(guī)定,廣大網(wǎng)民通過(guò)信息網(wǎng)絡(luò)檢舉、揭發(fā)他人違法違紀(jì)行為的,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)認(rèn)真對(duì)待,負(fù)責(zé)任地核實(shí),及時(shí)公布調(diào)查結(jié)果。即使檢舉、揭發(fā)的部分內(nèi)容失實(shí),只要不是故意捏造事實(shí)誹謗他人的,或者不屬明知是捏造的損害他人名譽(yù)的事實(shí)而在信息網(wǎng)絡(luò)上散布的,就不應(yīng)以誹謗罪追究刑事責(zé)任。
這表明,用法制思維規(guī)范網(wǎng)絡(luò)發(fā)言無(wú)礙“網(wǎng)絡(luò)反腐”。將網(wǎng)絡(luò)社會(huì)納入法治軌道,既是對(duì)網(wǎng)絡(luò)誹謗者的懲戒,更是對(duì)人們獲取真實(shí)信息,表達(dá)多元觀點(diǎn)的保護(hù)。
當(dāng)然,規(guī)范網(wǎng)絡(luò)行為,光靠短短的十條司法條文還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。刑罰是最后的屏障,規(guī)范網(wǎng)絡(luò)行為絕不能止于刑罰,遏制網(wǎng)絡(luò)謠言的傳播和蔓延更需要我們每一個(gè)普通網(wǎng)民都讓理性的表達(dá)成為習(xí)慣。
