據(jù)新華社6月29日報(bào)道，陜西鎮(zhèn)坪縣農(nóng)民周正龍去年10月3日拍攝的“華南虎照片”是一個(gè)用老虎畫拍攝的假虎照。隨著這一事實(shí)被認(rèn)定，“華南虎照事件”事實(shí)上已經(jīng)演變成了“華南虎照丑聞”。

　　在網(wǎng)絡(luò)上一件熱點(diǎn)事件一般不會(huì)超過3天，而“華南虎照”事件已持續(xù)近9個(gè)月的時(shí)間。而在這其間又經(jīng)歷了“南方大雪”、“西藏騷亂”、“圣火傳遞國外受擾”、“四川汶川地震”等眾多重量級網(wǎng)絡(luò)熱點(diǎn)的沖擊，一張虎照引發(fā)事件，還是被媒體和網(wǎng)民屢屢提及，屢屢質(zhì)疑，不給真相誓不罷休。竊以為，出現(xiàn)這樣的奇怪現(xiàn)象，最根本的原因是:華南虎照成為民眾拷問政府公信力的強(qiáng)有力的證據(jù)。

　　從事件的整個(gè)發(fā)展來看，周正龍拍了一張假虎照，陜西省林業(yè)廳馬上附和，各類專家鑒定并肯定，最后得出鎮(zhèn)坪有華南虎的事實(shí)，以此試圖來推動(dòng)當(dāng)?shù)芈糜谓?jīng)濟(jì)的發(fā)展，最終成為某些官員的政績。這樣，“虎照”成為一條所取所需的“政績或利益產(chǎn)業(yè)鏈”。這條“政績或利益產(chǎn)業(yè)鏈”的表現(xiàn)就是:當(dāng)三歲小孩都能看出假虎照的時(shí)候，相關(guān)職能政府還試圖通過一系列的公開的手段，強(qiáng)迫或欺騙民眾去相信一只并不存在的華南虎。其結(jié)果就是，相關(guān)政府職能部門、部分專家和鑒定機(jī)構(gòu)的權(quán)威和誠信蕩然無存，黨和政府的形象受到嚴(yán)重的損害，政府的公信力受到民眾的質(zhì)疑。

　　政府公信力的提法也不是今天才有。2005年，溫家寶總理在政府工作報(bào)告中，要求把公信力作為政府工作的準(zhǔn)則之一； 2007年，胡錦濤同志在黨的十七大報(bào)告中，也提出要“完善各類公開辦事制度，提高政府工作透明度和公信力。”黨和政府將“公信力”提高到政府執(zhí)政準(zhǔn)則的層面，從“華南虎照事件”來看，也絕非空穴來風(fēng)。

　　何為公信力？湖北日報(bào)社社長江作蘇認(rèn)為，公信力是民主的產(chǎn)物。在封建時(shí)代，君權(quán)神授，一言九鼎，黎民百姓對統(tǒng)治者的話，信也得信，不信也得信。這是一種“惟信”的迷信狀態(tài)。所謂“公信力”的“公”，是指公眾，也就是普通老百姓。媒體傳播者應(yīng)重視公眾是否相信和信服自己所傳播的信息，是否是群眾觀點(diǎn)的最后體現(xiàn)。

　　而對于政府來說，公眾是否相信政府傳播的信息，政府傳播的信息能否成為公眾觀點(diǎn)，就成了政府公信力的試金石。如果說政府說是“一”，民眾認(rèn)為是“二”，就會(huì)產(chǎn)生嚴(yán)重的后果。

　　也就是在今天，媒體報(bào)道貴州甕安縣城28日下午發(fā)生一起圍攻政府部門的打砸燒事件，其產(chǎn)生的根源也是部分民眾對甕安縣公安局對該縣一名女學(xué)生死因鑒定結(jié)果不滿。我想這起事件的發(fā)生，恐怕也是當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)職能部門在長期的工作過程中，用各種粗暴方式去執(zhí)政，用黑幕代替公開，最終失去了部分老百信的信任。也就是說，打砸燒事件的發(fā)生，也是當(dāng)?shù)卣块T失去了“公信力”的結(jié)果。

　　同樣，在華南虎照丑聞中，就是因?yàn)橄嚓P(guān)職能部門的信息，成為不了民眾和媒體信服的觀點(diǎn)，一些部門和機(jī)構(gòu)又試圖瞞天過海，明修棧道暗渡陳倉，導(dǎo)致公眾的強(qiáng)烈反彈，最終成為一條“政府丑聞”。這樣，撕裂了政府與民眾之間的信任，隨著裂痕越來越大，越來越深，最終影響到政府的公信力?？梢灶A(yù)見的是，對于“華南虎照丑聞”的處理，媒體和公眾會(huì)繼續(xù)提出更多的質(zhì)疑，表達(dá)更多的不滿。

　　由此可見，公信力喪失的后果，輕則會(huì)引起民眾不滿，重則會(huì)引發(fā)各類打砸燒事件，更嚴(yán)重的是還會(huì)影響到政府執(zhí)政的法理性基礎(chǔ)。從“華南虎照”到“貴州的打砸燒事件”，以及以往的網(wǎng)絡(luò)熱點(diǎn)“高鶯鶯案”等都警示著:以執(zhí)行《政府信息公開條例》為法規(guī)前提的、提高政府公信力的建設(shè)已刻不容緩。